兵团第六师五家渠市各团镇、街道积极开展行政复议法宣传。受访单位供图
石榴云/新疆法治报记者 张卫玲 通讯员 武晓媛 杜莉
新修订的《中华人民共和国行政复议法》2024年1月1日起施行。“为了提升行政复议的社会知晓率,充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用,提升行政复议公信力,师市打好讲、学、宣、调‘组合拳’,助推行政复议法落地落实,积极引导公民、法人和其他组织更好地运用行政复议渠道化解行政争议、维护自身合法权益。”兵团第六师五家渠市司法局党组书记、局长王伟说。
直播开课 送上法治“干货”
为了持续提升行政复议工作的社会知晓率,切实发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,日前,第六师五家渠市司法局政策法规科副科长张苏丽走进“逢六说法”直播间,为师市职工群众和行政执法部门送上行政复议必备“干货”。
直播授课引用典型复议案例,详细讲解行政复议的概念、原则、受案范围、时限规定及注意事项等,引导当事人依法申请行政复议,进行权利救济。同时,结合行政复议体制改革,通过分析近三年师市行政复议工作情况,从事实证据、法定程序、适用法律、合法行政和合理行政等方面,向行政执法人员阐释如何提升行政执法能力水平,做到“法定职责不可违,法无授权不可为”。
“直播内容很精彩,我们在家‘零距离’就能了解如何申请行政复议,特别实用!”奇台农场居民张金娥说。
上门普法 提升用法能力
前不久,第六师五家渠市司法局工作人员先后到师市人社局、水利局等单位举办依法行政专题讲座,授课人员以行政复议制度为基础,剖析师市行政复议案件中撤销和确认违法的典型案例,结合人社领域的复议案件,详细讲解在执法过程中如何做到事实清楚、证据确凿、适用法律正确、合法合理,在把握好行政处罚自由裁量权的同时,做到执法有力度,释法有温度;紧扣水利局日常法律服务需求和行政执法业务,以行政复议办案实践中常见的行政执法问题为发力点,从行政执法程序、风险防控、涉水行政争议处理等方面,就一线行政执法人员关注的执法重难点问题进行专题辅导。
水利局行政执法人员原媛表示:“此次培训会契合行政执法工作实际,对加强和改进行政执法工作具有较强的针对性、指导性和实用性。”
近期,第六师五家渠市司法局还组织21个基层司法所开展行政复议法集中宣传活动,积极推动宣传进机关、进连队、进社区、进学校、进企业、进单位,共发放宣传手册1500余份,张贴宣传海报110份,覆盖职工群众累计1900余人次。
化解矛盾 发挥调解作用
今年7月,王某驾驶车辆路过103团某块棉花地时,路面浮土层厚,扬起大量灰尘。由于棉花正处于授粉挂桃的关键生长期,灰尘会对棉花产量产生不利影响,于是植棉户倪某拦停王某,让其绕道行驶,僵持之下双方产生口角,继而发生肢体冲突,倪某打了王某一耳光,导致王某听力受损。
派出所立案调查后,倪某始终拒绝赔偿王某医疗费。后五家渠垦区公安局对倪某作出行政拘留5日并处200元罚款的治安处罚。王某对处罚决定不服,提出行政复议申请。受理案件后,行政复议机关办案人员迅速研判,认为实质性化解行政争议的前提是化解王某与倪某的民事纠纷。
办案人员围绕两人之间的矛盾焦点,采取“背靠背”调解法,耐心讲解法律法规,最终促使双方达成赔偿协议,两人和解,实现案结事了。
践行新时代“枫桥经验”,将调解融入行政复议工作全过程,让“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”成为风尚。近三年来,第六师五家渠市司法局共受理行政复议案件64件,已审结57件,以撤销和确认违法方式纠错6件,调解、和解结案30件,调解和解率为52.63%。
兵团第六师五家渠市党委政法委副书记陈国杰说,新修订的行政复议法把握行政复议制度定位和特点,注重提升行政复议的公信力和权威性,重点解决制约行政复议发挥化解行政争议主渠道作用的突出矛盾问题,将行政复议的制度优势转化为制度效能。各部门要加大宣传行政复议法的力度,引导职工群众树立尊法学法守法用法的法治意识,在遇到行政争议时,选择合理合法的途径和方式维护合法权益。