司法所是司法行政系统最基层管理单元。为更好服务保障宝山产业转型、空间转型、治理转型发展，宝山区司法局以司法所深度融入、全面赋能街镇中心工作为切入点，以机制创新带动司法所整体效能发挥，为服务保障地区经济转型发展奠定坚实基础。

坚持问题导向
找准司法所改革发展路径

从传统产业承载区到科创中心主阵地和转型发展样板区，宝山“北转型”加速起势，面对产业结构、空间结构和治理方式深刻变化的重大战略机遇期，根据治理逻辑构建法治建设新生态已成为宝山司法行政发展的重要课题。宝山区司法局立足工作实际，坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等工作贯通起来、融合推进。通过对全区12个司法所开展点对点、全覆盖法治督察和实地调研，对照更高标准要求，司法所还存在法治建设统筹力不足、公共法律服务资源分散、服务内容碎片化、服务方式被动化等诸多问题，为整体、系统破解难题，将基层党委政府法治综合部门作为司法所职能定位，将推动新一轮改革发展作为工作目标，把“在工作融入上体现深度、在法治赋能上实现全面”作为工作指向，以调研开路，在厘清基层实际需求、摸清问题裉节中探寻改革发展路径。

坚持需求导向
出台服务保障街镇六项机制

充分释放基层司法所机构职能优势，出台《宝山区基层司法所深度融入、全面赋能街镇中心工作六项机制》，建立街镇依法治理信息报告机制。立足依法治理委员会办公室工作职能，建立信息收集、研判、运用工作机制，形成《街镇依法治理专报》，按季度向依法治理委员会报告，就重大疑难问题提出法律意见与对策建议，服务街镇工作决策。建立重大项目矛盾纠纷联调机制。聚焦服务区域“三大转型”中重大项目，由司法所牵头建立矛盾纠纷联调工作小组，实现条块联动，提供全方位法律支持供给，司法行政服务触角延伸至项目所需、问题所需、发展所需。建立惠企公共法律服务配送机制。整合街镇法律服务资源，建立园区公共法律服务工作驿站，实现公共法律服务进园区全覆盖，开展企业全生命周期公共法律服务和重点企业“服务包”项目，推动法律服务供给与需求的精准匹配。建立街镇合法性审查协同机制。协同街镇党委政府相关职能部门，建立街镇级审查目录清单，规范开展对街镇行政规范性文件、重大行政决策、重大合同的合法性审查，全量落实备案工作要求，最大限度杜绝“问题文件”“违规协议”“违法处罚”发生。建立行政复议“复调对接”下沉机制。发挥行政复议基层咨询服务点和复调对接工作站“一点一站”平台作用，组建行政复议调解团队，探索行政争议化解关口向园区、村居延伸。建立司法所年度考核联考机制。司法所考核以“日常工作+项目评估”为考核内容，突出项目完成效能和所长统筹能力的考核导向，采用联考机制，街镇考核占比80%，区局考核占比20%，切实体现考核成效。

坚持效果导向
以项目化推进明晰工作思路

明确司法所长担任街镇“首席法律顾问”，把“统筹力”作为司法所第一能力，推动“不一般的实干担当”成为司法所干部鲜明标识，紧紧围绕地区转型发展中心工作，发挥司法所所长“头雁作用”，打造一支“敢为、想为、能为、善为”的新时代司法所干部队伍。大力实施“所长突破项目”，引导各个司法所围绕特点和服务重点，梳理街镇需求清单，持续跟进项目设立、工作流程、支撑要素、运行评估等环节，实施专项督查行动，通过项目申报实施和全过程管理，确保各项措施落细落实，打造一批可复制可推广的经验做法，营造“无一人不努力、无一事不认真”务实开拓工作氛围。

来源：上海宝山官方微信