德州市城市管理局关于开展
全市城市管理领域行政执法
突出问题专项整治的通告

为持续优化营商环境，规范行政执法行为，促进严格规范公正文明执法，按照全市行政执法和行政罚款领域突出问题专项监督和专项整治工作要求，决定开展全市城市管理领域行政执法突出问题专项整治行动。为收集问题线索，现将整治相关内容向社会公布，欢迎广大市场主体和群众如实反映。

一、线索受理时间

自本通告发布之日起，至2024年7月31日。

二、重点整治内容

（一）执法不严格问题。不担当不作为，行政执法缺位，有案不立或不在规定时限内完成案件处理，不履行或者不认真履行执法职责；对市场主体和群众反映的问题视而不见，依法该受理的不受理，或者推诿扯皮、拖延处理；执法不严格的其他情形。

（二）执法不规范问题。没有严格落实行政执法人员持证上岗、亮证执法等制度；行政执法“三项制度”落实不到位，该公示的不公示，全过程记录不规范、不完整；调查取证不实，认定事实不清，适用法律错误，证据收集不充分；没有充分保障当事人的知情权、陈述申辩权、申请回避权等权利；执法不规范的其他情形。

（三）执法不公正问题。以专项检查代替日常监管，多头检查、多层检查、重复检查，执法扰企扰民；“一刀切”执法，不具体分析违法行为的情节轻重一律顶格处罚等过度执法、机械执法；以罚代管代改、罚而不管不改；滥用行政裁量权，重责轻罚、轻责重罚，异案同罚、同案异罚；执法不公正的其他情形。

（四）执法不文明问题。执法风纪不严整，现场执法语言行为简单、过激、粗暴，对待群众态度蛮横、趾高气扬、冷硬横推；执法为民意识淡薄，故意设置障碍刁难市场主体和群众，漠视合法权益和合法诉求；重处罚、轻教育，借执法权“无事不登门、登门就找事”，不听辩解、不问缘由；执法不文明的其他情形。

（五）违法违纪问题。行政执法活动中违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款，下达或变相下达罚没款指标；以权谋私、权钱交易，办关系案、人情案，吃拿卡要，索取或者收受当事人财务。

（六）其他有关问题。城市管理领域行政执法出现的其他新情况、新问题。

三、问题线索受理方式

（一）电话举报方式。受理电话：0534-2186987。

（二）电子邮件方式。广大市场主体和群众可将反映的问题发送至电子邮箱：[email protected]。

（三）信函邮寄方式。可将反映问题的信函寄送至德州市德城区湖滨中大道1299号德州市城市管理局法制监督科。

四、注意事项

电子邮件或信函请注明“行政执法领域突出问题专项整治”字样，同时注明姓名和联系方式，方便后续联系。

感谢社会公众对全市城市管理领域行政执法突出问题专项整治工作的关心和协助配合！

德州市城市管理局

2024年5月6日

来源：德州市城市管理局