特需养老托底服务是重要民生工作，是关系人民群众福祉工程。据“七普”数据显示，崇州市已经进入深度度老龄化社会，其60岁以上老年人数达16.56万人，占全市总人口22.51%的高比例。面对从“有没有”转变提升到“优不优”的养老新挑战。崇州市持续优化全龄友好服务，不断提升群众幸福感，积极探索形成“时光邮局”巡访互助模式，重点聚焦独居空巢、老年人与子女（监护人）分离，身体健康突发风险的三类特殊困难老年人群体，开展居家安全为重点的综合巡访服务，构建了“低龄服务高龄”、“就近就地互助”、“手牵手出家门”公益组织化的基层实践之路。自“时光邮局”开通以来，成功为200余个特殊困难老年人及其家庭开展心理慰藉、物资帮扶、社区关爱等综合服务，累积覆盖一万余人次，志愿服务时长6000余小时，合计1万余积分，有效地托起了特殊困难老人群的幸福生活。

一是分类分层，关爱巡访。根据空巢、独居特殊老年人身体情况、自理能力、家庭情况等综合因素，细分特殊困难老年人群为ABC三个需求类别。即A类需求为高龄独居（子女在外地），身体情况、自理能力稍差（患病），每周1次巡访；B类需求为子女在成都或者失独偶居，身体情况、自理能力一般，每半月1次巡访，每月不低于2次；C类需求为子女在周边，身体情况、自理能力尚可，每月1次巡访。

二是供需闭环，互助服务。特需老年人群巡访服务实现全覆盖，包括居家安全的消防、住房、食品、燃气、水电、健康状态及其他空巢特需情况，并通过以“电话巡访+入户巡访+专业服务”等组合方式开展巡查服务。探索形成了以“日常巡查走访—发现特需需求—制定配对计划—链接社会资源—开展互助服务”的需求发现闭环；构建互助牵引，为特需老年人及家庭提供个案管理、小组互助、社区服务的需求供给闭环。通过“双闭环式”关爱巡访体系搭建，保障“时光邮局”续能激励，成合力，全覆盖，可持续的巡访关爱联动服务。

三是从做不来，到我来做。积极参与“时光邮局”志愿者大多为本村（社区）居民，通过志愿互助服务，不仅可以学到新的技能，还能让赋闲在家志愿者发挥余热，从“不会做，做不来”，到后来的“这样做，我来做”的参与者转变为活动设计者、居民需求的回应者。志愿互助服务意识的不断提升，志愿服务能力的不断增强，促进了志愿服务团队的归属感、成就感。“时光邮局”先行先试，组建了3支为老志愿服务团队169人，活跃在崇州道明、元通、怀远三个镇（街道）41个村（社区）角落。

崇州“时光邮局”巡访互助模式，也有效地破解了特殊老年群体因为身体、心理等原因，大多时间都在家里待着，不愿意外出和邻里交流的困境。特需老人从疑惑观望、接受服务，再到主动与志愿者们表达需求，是志愿者们将互助邻里情嵌入日常巡访服务一言一行的充分表达，他们耐心细心、倾听呵护，用温暖赢得了特需老年人群及家庭的赞许和好评。