今年以来，南方电网都匀供电局坚决贯彻落实“两个一以贯之”，通过“三优化”促进“三提升”，形成“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”的治理体系，为积极创建公司治理示范企业打牢基础。

优化成员结构，提升有效制衡的能力

南方电网都匀供电局作为贵州电网有限责任公司全资分公司，治理结构为“党委、经理层”一会一层，党委委员6人，经理层人员5人，进入经理层的党委委员5人。

如何打破党委成员和经理层成员高度重叠带来的权责不清、职责不明的难题？

南方电网都匀供电局强化顶层设计，通过制定选用条件和标准、划清权责界面、规范履职方式，明确扩容人员对总经理办公会议题的研究论证、审核把关、决策表决等职能定位。在不调整领导班子职数的前提下，将一名四级职员和一名安全总监纳入经理层决策人员，经理层决策人员从原来的5人，增加至7人，推动党组织领导班子成员和经理层成员重叠率由100%下降至71%，实现“适度分离”的转变。

“目前，我们通过经理层扩容的方式，打造适当交叉、适度分离的格局，彻底解决党委成员与经理成员高度重叠，实现了党委成员与经理层成员的规范履责、科学决策。”都匀供电局总经理冉武介绍道。

此外，南方电网都匀供电局从决策会议“适度差异”着手进一步聚焦功能定位。把“四个是否”作为党组织把关的依据，侧重于对制度、原则和程序方面的把关，解决“能不能干”的问题，确保贯彻落实党中央和上级重大决策部署方向不偏、力度不减。围绕“四个分析”，总经理办公会侧重于提供具体落实方案，解决“干不干、如何干”的问题，充分发挥经理层“谋经营、抓落实、强管理”的作用。

优化“三个清单”，提升规范决策的水平

“打开清单，输入几个字，就可以搜索到具体的行权主体、行权方式，归口部门、行权依据。这样的变化，得益于‘三个清单’的持续优化。”南方电网都匀供电局战略与体改管理专责万芳介绍道。

通过持续优化“三重一大”事项清单、治理主体权责清单、管理层级权责清单，各行权环节的功能定位更加清晰，推动各治理主体实现“不缺位”“不越位”。南方电网都匀供电局通过梳理“党委—经理层”权责事项，党委决定事项37项，同比下降3%；前置研究讨论事项47项，同比上升17%；经理层决定或审议61项，同比上升25%；有效避免党委大包大揽等问题，更好地发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用。经理层决定事项得到明显提升，确保在党委把关定向的前提下，有效推动经理层行权履职，实现了公司治理的有效制衡。

优化“三种方式”，提升治理运转的效率

南方电网都匀供电局积极探索党委前置研究“制度审核”“综合审议”“一事一议”三种方式落地应用，本地化编制三种前置研究方式清单，经过综合研判，需党委前置研究讨论重大经营管理事项47项，其中本部事项36项，所属企业事项11项。梳理“制度审议”事项3项，“综合审议”事项1项，制度审议或综合审议事项占清单中党委前置研究事项的8%。截至2023年8月，南方电网都匀供电局党委前置研究议题同比减少了18%，有效避免了同类事项重复审议，在控制风险的同时提高了治理效能。

“通过优化‘三种’前置研究方式，党委议事更加聚焦于谋全局、议大事、抓重点，不再‘事无巨细’，管理效率显著提高。”南方电网都匀供电局党委办公室主任黄天飞说。

南方电网都匀供电局通过“三优化三提升”工作机制，进一步深化了“清单之外无权力”理念，各治理主体高效协同运转、形成合力，进一步推动党的领导融入公司治理各环节制度化、规范化、程序化，用实际成效书写了公司治理的“都供答卷”。

作者：杨丽娟、帅正麟、杨琦、莫治仁

编辑：罗青青