微博等社交媒体平台是社会信息传播与意见表达的场所，对引导社会公共注意力发挥着重要作用。微博热搜榜单是社会公共信息传播的重要载体，也是公众获取新闻资讯的重要渠道，实质上影响着社会注意力分配，具备准社会公器的属性。

作为新闻媒体资讯的传播渠道与用户新闻资讯消费的源头，微博承担着公共信息“把关人”的角色。近年来，微博热搜屡次遭受质疑，鸡毛蒜皮屡上热榜、娱乐明星八卦霸榜、社会谣言反转上榜…反思微博热搜的诸多问题，有助于我们反思平台的公共性，更好发挥热搜榜单的价值。

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首先，热搜机制本质是一项控制“可见性”的权力，隐含着社会注意力的配置权。在川大女生地铁偷拍乌龙事件中，当事女生账号出现在热搜词条中，引发网民的网暴行为，相关话题连续二十多次登上微博热搜，一起社会事件长时间处于社会注意力的镁光灯之下，反反复复上“热搜高位”，牵动社会大众的情绪，事件的重要性与其得到的注意力资源存在严重的错位。微博平台从中摄取了一轮又一轮的流量，挤占了重大社会议题被关注的机会，强化社会公共信息茧房。

微博热搜的注意力分配机制，极易引发流行度偏差效应，导致社会注意力资源集中在榜单高位信息，热搜高位的信息获取更多的注意力，而处于热搜低位的信息则很少有机会被推荐或展示，强化注意力的“马太效应”，那些无法上榜的真正有价值信息更加难以被看见。

其次，当注意力资源成为一种稀缺品时，可能被滥用。微博是信息公开与舆论引导的主要阵地。热搜榜具备社会公共议程设置权力，当这种权力被不当使用时，容易引发人为操控社会公众议程与情绪的漏洞。微博出于自身盈利或其他目的，人为主观干扰热搜榜单，以流量为生意，刻意制造对立情绪，引发舆论撕裂。这种非正常的人工干预行为，让热搜榜单的舆论指向，严重偏离社会真实舆论，消耗社会公众注意力，扰乱社会公共信息秩序。

然后，面对谣言等违法违规信息，微博未能尽到公共资讯平台把关人的责任，对相关热搜话题审核把关不严，导致谣言多次登上热搜榜单，造成严重社会影响。10月13日，上海市网信办发文约谈新浪上海，称其开设不实话题，传播谣言信息。其中，新浪新闻未经核实，在新浪微博开设“4岁女童搜救因外部原因中止”不实话题，一度冲上微博热搜榜第1位，传播谣言信息，干扰正常搜救工作，造成恶劣社会影响。此前，新浪上海还翻炒拼接旧闻，发布“上海车主躲避酒驾检查跳入美兰湖”信息，内容严重不实，引发网民误读，造成不良社会影响。同类事件屡有发生，不仅谣言成为热点，辟谣再次成为热点，微博热搜先炒作再辟谣，赚取一波又一波的商业流量。涉及民生重要信息，平台未能恪守把关责任，却和“狼来了”的故事一样，肆意透支社会信任与公众情绪。

面对各类商业力量的侵蚀，微博热搜应该避免“乱作为、乱干预”。2020年6月10日，北京市网信办约谈新浪微博负责人，针对微博在蒋某舆论事件中干扰网上传播秩序，以及传播违法违规信息等问题，责令其立即整改。其暴露出微博人为干预热搜榜单，操控社会公共注意力资源的能力。平台应该以此为戒，严格杜绝违规操控热搜榜单，非法干涉网络传播秩序的行为。

面对谣言等违法违规信息，微博热搜则应警惕“不作为、不干预”。对于不实信息、网络谣言与违法信息，微博平台要重视内容把关，严格落实“三审”制度，确保来源权威、导向正确、讲求社会效益和道德价值，切忌简单地“一转了之”。比如上海四岁女童走失事件相关谣言多次登上微博热搜，引发铺天盖地的诽谤谩骂等网暴行为。平台要加强对热点榜单的规范管理，制定话题设置和内容管理相关制度，加强对从业人员培训教育，杜绝恶意炒作现象。

作为社会的公共信息基础设施，微博平台既不得随意干预信息正常呈现，干扰网络传播秩序；也不得对网络谣言坐视不理，为违法违规信息提供传播机会；更不得以算法规则为由逃避监管责任。

微博等社交媒体平台当切实履行主体责任，健全管理制度，明确内部审核处置流程。面对人为干扰，微博平台应该建立规范的热搜话题把关机制；面对谣言等不实热搜信息，微博平台要承担起对热搜榜单的“把关、筛选、过滤”责任；面对娱乐话题霸榜问题，微博应该建立热搜话题的平衡机制，降低娱乐热点话题占比，提升社会热点和垂直热点的比例，保持热搜话题的多元性、均衡性与公共性。总之，微博应切实尽好社会公共信息“把关人”的责任，保持微博热搜社会公共信息基础设施的基本属性。

（本文作者刘战伟，系中央民族大学新闻与传播学院助理教授）