本刊记者 丁浩 通讯员 李根伟 周鸿涛 王静峰

近年来，商城县水利局探索工程建设项目水土保持审批创新，通过“减事项、简材料、放权限、优流程、降费用”，进一步提升政务服务效能，构建“事前、事中、事后”全流程全链条高效监管体系，优化水利系统营商环境，助力全县重大项目建设。

再造审批流程，企业省时省力。按照商城县全面推行区域评估制度，将原来由企业逐个办理的许可事项，变为提前统一组织园区进行整体性区域评估，费用由政府承担。入驻园区的企业可免费使用评估结果，无需再聘请专业机构编制报告，只需填写水土保持方案登记表备案即可，实现化繁为简、即来即办、减时减费。

简化水土保持审批，减轻企业负担。根据承担工作职能，出台《关于加强生产建设项目水土保持全流程全链条监管工作的通知》，推出了一揽子优化水土保持营商环境的“政策包”：优化审批服务，水土保持方案行政许可和水保设施验收报备全部实现“河南政务服务网”、“豫事办APP”一网通办；压缩审批时限，单个项目水土保持方案审批时间由20天缩短至1天，实行承诺制的水土保持方案审批和水土保持设施验收报备即来即办；减轻企业负担，征占地面积不足0.5公顷且挖填土石方总量不足1000立方米的项目，不再办理水土保持方案审批。满足承诺制审批的单个项目，审批部门不再组织技术评审。应当评审的，将方案评审费用纳入县级财政预算。

主动靠前服务，助推项目实施。依托“建筑工程信息共享平台”，及时获取项目全周期各阶段信息，在项目生成阶段即靠前服务主动作为，变事后监管为源头掌控，变“跟着管”到“领着跑”，主动与建设单位对接联系，并通过“一触即发”政务服务咨询系统向建设单位及时发送办理提醒短信、办事指南、网上中介、专家审查、专网公示和相关政策包，全方位接受群众的咨询、答疑，及时、精准指导建设单位在开工前完成许可审批，告知落实水土保持监测，服务好已完工未验收的项目开展设施验收报备，有效推进项目落地。

“区域评估成果应用，部门之间高效联动，主动服务，精准指导，既提高了审批部门办事效率，又为企业降低成本，减少环节，缩短办理用时，还能及时有效降低市场主体违法风险，得到了企业的认可好评。”商城县水利局党组书记、局长黄维介绍说。