邹平市聚焦抓好全省党建引领乡村治理和中小城市城市党建两个试点,打造全省党建与业务深度融合样板,坚持高标定位,系统谋划部署,以“严真细实快”的工作作风狠抓工作落实,推动基层党建提标提质提速提效。
锚定实体强村,推动抓党建促乡村振兴走在前。聚焦“有人干事”,实施“头雁领航”工程,全面推进村书记专业化管理,评选“干事创业好支书”15人,参照镇街公务员工资待遇发放报酬。建立村党组织书记季度考核机制,每季度评出一、二、三等奖,分别给予村党组织3万、2万、1万经费支持。聚焦“有钱办事”,搭建“实体强村党建联盟”38个,设立1000万元专项资金,用于村级土地托管增收项目启动和奖励。开展“五清攻坚”专项行动,2022年以来,累计清理低效合同3620份、土地13600亩,增加村级集体收入3000万元。探索建立“1+4”的土地经营模式,5万亩土地由村集体经营、市供销社代管,增加村集体收入3000万元。截至目前,858个村集体收入全部达到10万元以上,50万元以上村达到45.6%。聚焦“有章理事”,邹平作为全市“民主议政日”发源地,坚持以全过程党建践行全过程人民民主,推行“一访四议两公开两监督”1422乡村治理新模式,打造“民主议政日”升级版。全面推行村级票决议事,镇街成立招投标工作小组,对工程预算、招投标工作进行监督。每项工程结束,开展项目审计,每年定期开展村级审计,届末开展村干部经济责任离任审计,构建全闭环的日常监督机制。经验做法在滨州市“过程党建”项目现场观摩评比位列第一,被新华社《内部参考》刊发,并得到中组部组织振兴引领乡村振兴调研组充分肯定。
锚定小区党建,推动党建引领城市治理走在前。推进组织进小区,总结疫情防控经验,创新开展城市小区“七化三好”争创行动,273个城市小区党支部覆盖率达到100%、机关党员干部包联率达到100%,业委会(物业管理委员会)覆盖率达到97.5%。2022年5月16日,省委常委、组织部部长王宇燕到邹平进行调研,对“七化三好”小区创建做法给予充分肯定。建立市直机关党员干部下沉一线“双联双提”机制,选派275名市直党员干部担任小区党建指导员,构建“3+N”小区治理体系。推进服务进小区,开展“红色业委会”集中组建行动,268个小区成立“红色业委会”。全国首创“阳光透明酬金制”红色物业模式先后在央视《朝闻天下》、新华社《高管信息》、山东新闻联播刊发报道,被省发改委收录为典型案例。推进议事进小区,推行“同心圆桌会”民主议事协商机制,以“干群面对面、有事敞开说”的方式,建立小区党支部牵头组织,业委会、物业服务企业、居民代表、党员、“双报到”“双联双提”共建单位、利益相关方等广泛参与的民主议事协商机制,累计协调解决民生问题1300余件,真正在“小圆桌”上议出“大民生”,相关做法在《人民日报》刊发。
锚定党建赋能,推动党建与中心工作深度融合走在前。推动机关党建与业务深度融合。在机关扎实开展“对标深圳,先行示范”解放思想大讨论和“在知爱建”主题实践活动,推进规范化、品牌化、融合化“三化提升”,推行将党小组建立在业务单元上,全力提升新时代机关党建工作质量,实现党建与业务互融互促。在教育系统率先打造“红烛先锋”党建品牌,推动党建融入教育改革发展全过程。推动新业态新就业群体党建与基层治理深度融合。开展“新心向阳”行动,组建新就业群体党建服务联盟,打造快递物流“红色速递 通达四海”、外卖送餐“山水骑手”、直播电商“e青春 e先锋”3个党建品牌,建设“山水红驿”106个,选聘“小巷红管家”42名,推动新就业群体参与文明城市创建、融入城市治理。推动两新党建与产业发展深度融合。在全省率先成立铝产业链党建共同体,成立铝谷党群服务中心综合党委,把战斗堡垒建在“链”上,把先锋力量聚在“链”上,把服务保障抓在“链”上,推动党建与产业融合发展,叫响“红核铝谷 益企同行”党建品牌。
记者 左明玉 通讯员 黄蕊 报道