近年来，为全面优化营商环境，持续打造公平竞争的市场环境，盐城市亭湖区在区委区政府的坚强领导下，在区依法治区办等部门的支持下，区市场监督管理局努力推进市场规范各项管理工作，不断强化市场监管工作法治化，取得令人瞩目的成绩。

强强联手化解消费纠纷

前不久，市民黄先生向盐城市区铜马广场警务工作站投诉，称其购买某品牌手表后发现，手表时间每天慢一分钟，要求商家退货。商家称导致手表走慢原因很多，不能确定为商品质量问题，不接受退货，双方情绪激动，并发生争执。接到投诉后，警务工作站调解员立刻联系盐城市亭湖区市场监督管理局的工作人员，共同为该投诉进行调解，从相关法律法规、诚信经营、社会秩序等方面与买卖双方沟通交流，最终达成一致意见，由商家调试10天，如果仍然出现这种情况，商家给予退货处理，对于调解结果双方表示满意接受。

据悉，为切实打通为群众消费维权的“最后一公里”，进一步提高消费纠纷现场调结率，亭湖区采取多部门维权服务下沉到一线，现场受理、现场协调、现场维权、现场化解矛盾，这种做法在全国属于首创。今年3月31日，中国消费者协会党委书记、副会长梁艾福来盐城市亭湖区调研，充分肯定亭湖区打造消费纠纷警情处置的新模式。

恪尽职守有力保障民生

亭湖区市场局不断净化市场经营秩序，对损害消费者权益等违法行为，坚决严厉打击。2021年7月30日，该局接到消费者反映某品牌手机售后不履行三包义务，消费者曾某因其该品牌手机在使用过程中多次出现质量故障现象，该品牌手机售后不按国家相关规定，及时履行退货、退款、更换、重作、修理等义务，该局执法人员在完全掌握情况后，对该品牌手机的违法行为，依法作出警告并处罚款的行政处罚。据该局副局长杨军介绍，面对违法行为，该局坚持“稳、准、狠”。杨军进一步解释道，稳：发现问题立即到现场收集证据；准：对已有证据的违法行为定性；狠，严厉打击违法行为，坚决零容忍。 

亭湖区市场局严守执法监管底线，对可能严重危害公共安全、人身健康和生命财产安全，依法从重处罚，以“零容忍”态度坚决守好安全底线。该局始终聚焦食品、药品、工业产品及特种设备四项安全监管，有力助推区域高质量发展。2022年以来，亭湖区市场局以省食品安全示范区创建迎查为契机，实现食品安全全过程、全链条监管。在两大农批市场建立“快检亭”，发挥“门禁把关”功能，开展食用农产品专项抽检546批次、快检1600余批次，有力保障了全区人民菜篮子安全。扎实开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项整治行动，检查食品生产企业56家、食品小作坊30家、食品销售单位6014家、餐饮服务单位3866家，发现风险问题27173个，处置率达100%。亭湖区开展药品、医疗器械、化妆品“双随机一公开”检查，加强药品不良反应监测评价能力建设，药品（化妆品）不良反应、医疗器械不良事件、药物滥用监测等各项指标均位于全市前列。亭湖区开展燃气灶具及其配件产品、危险化学品、电线电缆、烟花爆竹、电动自行车及充电器和电池等产品质量安全的专项整治，对15家省抽、市抽不合格的市场主体开展后处理工作。亭湖区充分发挥区特种设备专委会的综合协调作用，开展部门联合检查6次。持续压实企业主体责任落实，组织特种设备专题培训3期、150人次。统筹推进安全生产专项整治三年行动，出动检查人员1936人次，检查使用单位956家，整改隐患221个，发出《特种设备安全监察指令书》13份，查处特种设备违法案件8件。

包容审慎充满执法温情

亭湖区市场局积极引导市场主体自觉守法、自我纠错，切实提高执法容忍度、规范度和发展宽松度，让市场监管行政执法有力度、更有温度。该局贯彻落实《市场轻微违法违规经营行为免罚清单》，明确不予行政处罚和行政强制的适用条件、适用范围和工作流程。

去年春节，家住南洋镇龙庙村的村民刘某私自宰杀自家饲养的猪，并将猪肉售卖给周边邻居，区市场局南洋分局接到举报后，执法人员赶到现场了解到，村民刘某宰杀的猪肉主要用于自家过节，只是将多余的一部分猪肉以正常价格售卖给邻居，未造成任何社会危害。执法人员还了解到刘某平时遵纪守法，勤劳朴实，是村民们口中的本分人，市场局执法人员积极贯彻有关政策精神，对刘某进行相关法律知识宣传和教育引导，不作行政处罚决定，赢得广大群众的纷纷称赞。

陈诚 王超 游建