11月13日，有媒体报道，江苏南通市第二初级中学17名住校足球特长生出现腹泻，相关部门介入。11月15日，记者从南通当地市场监管部门获悉，学生腹泻原因在于吃了隔夜的、未妥善保管的食物，涉事学校因主体责任没有落实到位，已被警告处分（据11月15日央广网）。

今年以来，校园食品安全问题频上热搜，引发全民关注：江西工业职业技术学院发生“鼠头鸭脖”事件，最终经调查，异物不是鸭脖而是老鼠类啮齿动物头部；河南焦作师专食堂烤鱼出现蛆虫；华北理工大学食堂出现了疑似“鼠头”的异物，校方深夜发文解除和餐饮公司的经营合同……

食品安全无小事，校园食品安全屡次出现问题，更是牵动着千家万户的心。问题为何出现？一些学校首先没有当好“第一责任人”。2021年修订的食品安全法明确规定，学校等集中用餐单位的食堂应当严格遵守法律、法规和食品安全标准；从供餐单位订餐的，应当从取得食品生产经营许可的企业订购，并按照要求对订购的食品进行查验。可见，学校不仅要保障食品安全，还担负着查验供餐单位食品的责任。但一些学校为了经济利益，对于食堂外包单位的供餐，未尽到查验责任，致使食堂购买了价格低廉的食材，或者像江苏南通中学事件中，食品保管缺乏卫生保障，出现隔夜的、未妥善保管的食物，致使17名足球特长生腹泻，严重危害学生的健康。

“第一道防线”背后是否还有纵深“防线”？食品安全法规定，学校等集中用餐单位的主管部门应当加强对集中用餐单位的食品安全教育和日常管理，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患。教育部、国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会等部门下发的《学校食品安全与营养健康管理规定》规定，学校集中用餐实行预防为主、全程监控、属地管理、学校落实的原则，建立教育、食品安全监督管理、卫生健康等部门分工负责的工作机制。但像江西工业职业技术学院“鼠头鸭脖”事件中，市场监管部门未认真调查取证，发布“异物为鸭脖”的错误结论，监管部门监管责任、食品安全属地管理责任没有落实，致使“第二道防线”失守，问题随之出现。

筑牢校园食品安全防线事关青少年身体健康乃至生命安全，对此，法律法规已有明确规定，学校及主管、监管部门、属地政府必须遵行。上述事件已得到相应处理或跟进，但食品安全领域不容试错，发生一起、处理一起固然重要，可事情的解决不应该用学生的痛苦、家长的揪心来交换，错了再纠正，可能已对学生的健康造成了无法挽回的后果；多道防线屡次被破坏，还会损害学校、政府的公信力，让家长和学生对校园食品安全失去信任。因此，要进一步压实各方责任，推动此类问题的根治。

为此，学校、相关部门要加强相关法律法规的学习，学校落实主体责任，严格落实学校相关负责人陪餐等制度。教育主管部门要承担起行业管理责任，市场监管部门要压实监管责任，及时消除食品安全隐患。此外，对于严重校园食品安全事故，要进一步加大处罚力度，提高违法成本。

前不久，针对上述两起“鼠头”事件，国务院食安办约谈了属地政府主要负责人，体现了对此问题的高度重视，也为各地敲响警钟，进一步压实属地管理责任，保障校园食品安全。毕竟，校园食品安全关系到千万学子的健康和社会稳定，孩子吃得放心才能让家长、社会安心，不能让这种安心因为一次次事故变为揪心。

（来源：检察日报·法治新闻版 作者：樊悦池）