近年来，大安镇认真贯彻落实国家卫生健康委办公厅和中国计生协办公室《关于开展“暖心行动”的通知》精神，用心打造“三网三表三服务”特殊家庭扶助模式，持续完善“暖心家园”服务阵地建设，构建“政府主导+社会组织参与”的“全天候梯级联系”服务体系，形成了特殊家庭成员“自助+互助+助人”的志愿服务良性循环模式，切实提升失独老人健康水平和养老生活质量。大安镇“暖心家园”成功列为省计生协暖心家园项目点，为兖州区唯一，受益失独老人共计53户83人，覆盖率达到100%。

一、织好“三张网”，建强暖心服务体系。一是织严“组织网”。着力构建以镇党委统一领导，镇计生办牵头，财政所、民政办、卫生院、宣传办等部门统筹推进的组织网络。将做好特殊家庭扶助关怀作为深化“三人三扶三到位”民生服务模式的重要一环，纳入全镇重点工作责任目标，建立“镇+村”联动配合扶助关怀机制，以镇带村、镇村互促，推动各项帮扶关怀措施落实落细。二是织牢“服务网”。组建“1+1+N”扶助团队网络，由一名镇级领导干部、一名村干部，以及社会服务组织、家庭医生服务团队、心理援助组织、“信用+”志愿者等N个“量身定制”联系人组成，每月定期开展关怀扶助活动、每季度定期进行上门走访，做到重大疾病必到、重要节日必到、突发事件必到。三是织密“保障网”。提升服务阵地保障水平，对照中国计生协《暖心家园管理手册》标准，完成“暖心家园”服务阵地升级改造，完善规章制度和配套设施，优化活动室、咨询室、阅读室等内部空间功能，并与社区书画活动室、棋牌室等多个功能室共建共享。目前，“暖心家园”面积360平方米，有工作人员7人，其中心理咨询师2名，志愿者53人，面向全镇计生特殊家庭提供按需、精准的暖心服务。建立资金多元保障机制，将活动经费纳入镇财政预算，同时在建立“三扶”专项基金与“济时救”特别响应救助基金基础上，采取“政府拨一点、社会捐一点”等资金筹集模式，细化建立“人口关爱基金”，用于计生贫困家庭救助。目前，先后向53个计生特殊家庭发放1000-5000元不等的救助金。

二、绘好“三张表”，提升暖心服务精准度。一是建立信息档案表。为全面掌握计生特殊家庭的基本状况及实际需求，有针对性地开展扶助关怀，大安镇计生协工作人员深入辖区一线，通过挨家入户走访、摸底、排查，建立53户计生特殊家庭信息档案，做好信息登记备份和信息安全保密工作，使扶助工作更加信息化、规范化、专业化。二是建立探访记录表。在落实“1+1+N”扶助团队制度的基础上，创新“双联系”工作机制，为每户计划生育特殊家庭固定3名联系人，其中村计生专职为第一联系人，村党支部书记为第二联系人，镇包村干部为第三联系人，打造“全天候梯级联系”体系。同时，建立探访记录表，明确联系方式和服务内容，通过登门走访、电话联络或者微信沟通，实时了解掌握联系对象的身体状况、精神状态和利益诉求，有针对性地宣传惠民政策、疏导化解矛盾，协调相关部门帮助解决突出困难和问题。三是建立意见反馈表。联系人在开展活动及走访慰问时，为每个计生特殊家庭发放《扶助关怀意见反馈表》，及时收集有关诉求和意见建议，并逐户建立帮扶工作台账，确定个性化具体帮扶事项，形成工作互动，使后续帮扶活动更有针对性和实用性。

三、做好“三服务”，让暖心服务“看得见，摸得着”。一是做实固定服务。依托“暖心家园”主阵地，本着小型化、经常化、规范化、人性化、互助化和实效性原则，持续擦亮“5+N”服务品牌。截至目前，固定开展集体庆生、知识讲座、文体活动、交流联谊、入户关怀五大服务活动20余次。依托大安镇党建引领“信用+”体系，聚焦特殊家庭急难愁盼问题，持续深化“五为”文明实践志愿服务，推动“信用+特殊家庭帮扶”志愿服务常态化。同时积极倡导、动员特殊家庭成员参与“信用+”志愿服务活动，引导计生特殊家庭走出小家，感受社会的关怀和温暖。目前，已累计开展志愿服务活动100余场次，建立了以“信用”为支撑的特殊家庭成员“自助+互助+助人”的志愿服务良性循环模式。二是做活拓展服务。为了把“暖心家园”打造成为计生特殊家庭治愈心理阴霾的港湾、互助同行的温馨家园，根据实际需求组建各类兴趣小组，培育“茶聊、唱歌、跳舞、影视”4个温馨小家，开展丰富多彩的小组活动，让更多的计生特殊家庭走出家门，找到精神同伴，重建健康心态，融入社区生活，共享安康生活。三是做好订单服务。考虑到许多失独家庭老人年岁已高，生活上存在许多不便之处，大安镇秉持“精准帮扶，精细关怀”理念，发挥联系人桥梁和纽带作用，建立“特殊家庭点单、中心派单、志愿者接单”的“菜单式”闭环服务机制，广泛招募“信用+”“红小帮”等志愿服务群体，为计生特殊家庭老人提供洗头、理发、体检、代办缴费、代购生活用品等个性化、自选式生活需求服务，目前已为21户家庭提供42次服务，有效打通了计生特殊家庭关怀扶助“最后一厘米”。