泸州市水生态向好，可从龙马潭区红星街道大驿坝社区、合江县临港街道五里坡社区在全省经验展示中看出；可从90余条河流健康评价中，90%的河湖健康评价等级为“健康”，无劣态河湖看出；可从位于江阳区黄舣镇境内的酒谷湖十年生态变化——卫星监测由黄变绿看出；可从江阳区南城街道滨江社区由过去1个人参与长江江阳段管护，到如今的200多人参与长江江阳段管护看出。
近年来，泸州市落实河湖长制，不断推动水资源保护、水域岸线管护、水污染防治等工作，一批新老水问题得到解决，水生态不断向好，水环境质量创近年最佳水平。
从“有名有责”向“有能有效”转变
今年，市委办公室、市政府办公室印发了《泸州市河湖长制工作市级考核办法》，旨在督促各级党委政府坚决落实生态文明建设决策部署，推动河湖长制从“有名有责”向“有能有效”转变。
该办法明确，考核对象为各区县和市级河湖长制有关责任单位；考核内容采取定量与定性相结合的方式，对区县的考核包括水资源保护、水污染防治、水生态修复等6个方面，对市级河湖长制有关责任单位的考核内容主要包括落实河湖长制工作任务等；考评工作采取日常监测与年终考评相结合的方式，考核结果分为3个等次；强化考核结果运用，将考核结果纳入领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害责任追究，作为对被考核对象开展目标绩效考核的重要参考；对考核反馈的问题，制定整改清单，明确整改责任，推动整改落实。
市河长制办公室相关负责人告诉记者，泸州对各级河湖长及责任单位进行了严格考核，将考核作为督促各地各部门抓好问题整改的手段和途径，通过“真”查“实”考、以“考”代“督”，推进河湖长制工作落地见效；通过河湖长制考核，倒逼各级河湖长主动作为、积极进取，发挥“能担当、能干事、敢创新”的工作作风，层层压实责任，优化牵头责任，强化联动责任，加强主体责任，实施河湖管理保护和治理，以打造人民满意的幸福河湖。同时，推动一批新老水问题得到有效解决，以改善河湖生态环境质量；对各地河湖长制工作开展情况开展暗访督查，提出改进意见和建议，倒逼问题整改，推动河湖长制各项部署的落实。
“共保”+“互保”+“联保”强化河湖长制落实
近年来，泸州市夯实领导责任，推进“共保”，压实部门责任，推进“互保”，落实联防责任，推进“联保”，通过抓住关键人、关键环节、关键体制，强化河湖长制的落实。
在夯实领导责任推进“共保”方面，泸州市根据管理任务需要，新增4名市级河长，市级河长、警长达到17名，其中有8名市委常委。全市调整充实区县、乡镇、村（社区）三级河长2420名，以夯实河长巡河、管河、护河、治河责任。
在压实部门责任推进“互保”方面，泸州市因势利导，把与河流、水质、水利工作直接相关的部门，调整充实到总河长办公室成员单位中，把排污治污任务重、难管的酒类企业等主管部门作为河长联络员单位，以强化主人翁意识，增强治理责任。
在落实联防责任推进“联保”方面，泸州市协同云南省昭通市、贵州省毕节市和遵义市等地，落实跨区域协作机制、生态保护补偿机制、管理运行机制，与重庆市江津区、永川区检察机关合作，开展跨界流域生态环境资源保护公益诉讼，全方位推动河湖联防联控，共护一江清水出川。
创新将山坪塘纳入“解放模式”管护范围
从今年3月起，泸州市推广基层河湖管护“解放模式”，提升基层河湖管护水平，形成全民参与、共护共享的河湖管护氛围，以建设造福社会的幸福河湖。
市河长制办公室副主任江晓燕介绍，“解放模式”很好地打通了基层河湖管护的“最后一公里”，让农村河湖治理水平和能力显著提升。
据了解，“解放模式”以打通河湖管护“最后一公里”为目标，通过完善村级河长设置、健全工作机构、增强管护力量，发动和带领群众共同参与河湖管护，从而实现基层河湖共建、共管、共治、共享的独具四川特色的创新机制。
值得一提的是，泸州市结合实际，发展适宜村（社区）的推广模式，形成地方特色，创新将山坪塘、沟渠等小微水体纳入“解放模式”管护范围，覆盖全市1255村（社区）、35.3万处水利工程。
泸州市还从加大宣传引导、拓宽问题收集渠道、强化问题处置三个方面推动基层河湖管护。在加大宣传引导上，通过“两微一端”、坝坝会等，开展宣传引导和教育，增强村民爱河护河意识；将“三不四要”（不乱扔、不乱排、不乱占，要自觉、要劝导、要反映、要共享）等河湖保护治理要求纳入村规民约。在拓宽问题收集渠道上，坚持问题导向，变被动受理为主动出击，多渠道收集河湖管护中存在的问题；河长工作室安排专人定期坐班，接受群众、游客来访；加大镇村河长、民间河长巡河力度，及时发现问题上报问题；设置“河湖管护”意见箱，收集处理村民、业主等反映的河湖问题。在强化问题处置上，制定河湖问题处置流程图，规范问题发现、处置、上报等工作程序，做到“普通问题不出村、复杂问题不出镇、重大问题及时报”；签订跨界河湖联防联控协议，加强镇与镇、村与村之间上下游、干支流的横向联动，定期开展联合巡河，推动跨界河湖问题解决。（泸州日报记者 简放鹏）