城市是一个“有机生命体”,在生长过程中会出现各种各样的问题,需要同人一样通过“体检”来明确健康状况。
2023年以来,日照市自然资源和规划局通过创立社区体检+生活圈规划+规划进社区的三位一体工作模式,查找群众的急难愁盼和影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项,主动发现城市问题,着力补齐公共服务设施短板,不断提高城市服务品质,使城市的发展越来越健康,让人民生活越来越幸福。
精准感知城市“末梢神经” 科学体检把脉社区问题
社区是城市公共服务和城市治理的基本单元,是让老百姓感受到幸福感、获得感和安全感的最重要的空间层次,建设人民城市首先要从建设宜居舒适的社区入手。
2023年夏天,日照街道昭阳小区老旧小区改造项目正在施工。在“社区体检”工作中,查找出社区养老服务、婴幼儿照护、公共活动场地、文化活动中心等设施中的问题短板,为社区改造项目的推进实施提供有力支撑。
市自然资源和规划局建立社区级别城市体检指标体系,并根据社区级别特点增设设施可达性、人口用地耦合度等特色指标,形成底线管控、客观常态、设施评价三大类、78个单项的“日照模式”社区体检指标体系。
“这一次社区体检的内容很贴合我们社区居民的生活内容,除了停车位、垃圾收集点等日常关注内容,还为社区发现了许多其他方面的隐患与不足。”日照街道工作人员介绍。
打造中心城区生活圈 绘制幸福圈地图
“嵌入”社区的途径,便是规划利用好社区生活圈。
“社区生活圈就是城市居民生活的一个基本单元”,市自然资源和规划局相关负责人介绍。为满足城乡居民生活的各类需求,市自然资源和规划局开展中心城区社区生活圈专项规划,引领健康低碳的美好生活方式。
中心城区划分62个15分钟生活圈,260个5-10分钟生活圈,根据全龄段人群需求确定各类型生活圈配套标准,完善15分钟生活圈独立占地公共服务设施,增补5-10分钟生活圈配套设施。在此基础上制作“幸福圈”电子地图,将中心城区教育、医疗、文化、体育等六大类450余处现状公共服务设施进行落位,并依据专项规划200余处设施预留位置,以智慧化、数字化方式提供公共服务设施的建设指引,各街道、社区可依据指引,不断完善城市基础设施建设,补齐生活圈基本公共服务短板。
组织规划进社区活动 激发规划基层活力
学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居。这是幸福生活圈的理想写照。
如何优化提升的“圈”里的生活,让生活越来越便利和“高质量”?市自然资源和规划局组织专业的设计师,针对社区体检找出的短板和问题,结合社区生活圈专项规划,有针对性地提出高质量的改造方案,并通过工作例会、居民座谈、现场踏勘、方案讨论等方式,为街道、社区管理人员和居民打开新思路。
通过“陪伴式”服务,为社区规划、建设、管理等方面提供精准的专业咨询和技术支持,发挥统筹把控能力,进行空间设计和改造,指导项目实施,着力补齐社区民生短板、提升社区建设品质深度,为社区居民创造更高品质的生活。
全媒体记者 田文佼 通讯员 金萍