今年以来，玉门市财政局始终将兜牢兜实“三保”底线摆在首要位置。为确保“保工资、保运转、保民生”三大重点工作的落实，市财政局多措并举，优化支出结构，统筹财政资金，不断增强财政保障能力，坚决防范“三保”风险，确保财政平稳运行。

严格预算编制，坚持精准谋划科学安排。优先安排“三保”支出预算，结合我市基本财力水平、支出成本差异、财政承受能力等因素，加强同教育、民政、人社、卫健等“三保”重点单位的协调沟通，加快完善“三保”基础信息，严格按照人员经费保障范围和标准、公用经费保障范围和标准、基本民生保障范围科学准确测算“三保”支出，足额安排“三保”预算，坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，运用预算一体化系统，规范“三保”标识管理，实现“三保”预算和执行的信息化、动态化管理，确保“三保”资金精准高效落实到位。

优化支出结构，积极统筹财力强化保障。在财力紧张的情况下，坚持聚焦基层民生，确保基本民生投入只增不减，兜牢基本民生底线。坚决贯彻落实“过紧日子”要求，始终坚持“以收定支、量力而行”，合理确定支出预算规模，全面推行零基预算，打破支出固化僵化，持续加强“三公”经费管理，确保只减不增。后期在预算执行中，非重大特殊事项，原则上不出台新的财政增支政策，确需出台增加当年或以后年度财政支出的政策，必须事先进行财政可承受能力评估论证，按程序上报政府研究。大力压减一般性支出，严格控制资产配置，用政府的紧日子保障老百姓的好日子。

坚决守住底线，双管齐下发挥资金使用效益。依托一体化管理系统和直达资金监控系统，对直达资金的接收、分配、拨付、支出实行全流程监控，确保直达资金“一竿子插到底”精准发力惠企利民，同时，加强与预算管理一体化系统、国库数据、总会计数据对比，实时监测“三保”预算安排和执行情况，牢牢守住不发生“三保”风险的底线。截止目前，共收到上级下达直达资金5.65亿元，分配进度为100%，支出金额为5.28亿元，支出进度为93.5％，并建立向上争取机制，及时跟踪了解上级资金走向，积极争取中央、省的政策倾斜和资金支持。加大财政存量资金盘活力度，将结余结转、闲置沉淀资金收回，统筹用于“三保”等重点项目支出。截止目前，全市三保支出9.1亿元，有效保障了行政事业单位人员工资、机构运转、民生政策全面落实。

（来源：张 雪   郭晋良）