凝心聚力绘蓝图
怀揣良策谱新篇
2023年全国两会召开期间
住陕女委员们聚焦民生发展
积极参政议政
一件件提案贴近实际、充满温度
承载着人民群众对美好生活的期待
高洁 住陕全国政协委员、陕西省人民检察院副检察长
规范新兴业态
保护未成年人健康成长
近年来，电竞酒店、密室逃脱、剧本杀等新兴业态广受未成年人追捧，但其中存在的风险隐患、治理漏洞也严重影响了未成年人的身心健康和公共利益。
“在这些新兴业态中，安全不达标、质量不过关、经营不规范、未成年人保护不到位等问题不同程度存在，但由于行业归属不清晰、行业规范不健全、法律规定不明确等原因，造成监管滞后。”高洁说，有的电竞酒店存在接纳未成年人无限制上网、未如实登记入住人员身份信息、违规向未成年人出售烟酒等问题；一些密室剧本包含有血腥、暴力、恐怖惊悚、迷信等内容，容易对未成年人造成不良影响。
如何进一步规范新兴业态，保护未成年人健康成长？高洁建议，立法机关要明确将电竞酒店、剧本杀、点播影院等列为不适宜未成年人活动的场所，由国务院未成年人保护工作领导小组办公室牵头，协调确定电竞酒店等新兴业态的行业归属和主管部门，切实加强监管，形成未成年人保护合力。
郭绍敏 住陕全国政协委员、陕西省商务厅副厅长
要打好促消费“组合拳”
今年春节以来，我国消费市场持续回暖，实现了“开门红”。“消费是连接生产流通分配的关键环节，是拉动经济增长的‘三驾马车’之一，也是经济增长的重要引擎。只有消费旺了，经济才会有‘一池活水’。”郭绍敏说，今年政府工作报告提出，着力扩大国内需求，把恢复和扩大消费摆在优先位置，充分说明了消费的重要性。
如何落实好中央决策部署，满足人民对美好生活的期待？郭绍敏认为，要打好促消费“组合拳”，让人们能消费、想消费、愿消费。郭绍敏介绍，以陕西省为例，各级政府去年共发放消费券4.43亿元，直接带动消费150.95亿元。她建议，国家今年继续延续汽车购置税减免的政策，研究出台一些消费领域减税降费的政策，让更多消费者享受到政策红利。
郭绍敏还建议，要千方百计稳就业，深化收入分配制度改革，多渠道增加城乡居民的收入，加大对困难群众兜底保障力度，让消费者有能力、有底气消费。
陈玉玲 住陕全国政协委员、台湾民主自治同盟陕西省委员会主任委员
尽快出台辅警管理条例
“多年实践证明，让警务辅助人员从事部分非执法性、服务类的辅助工作，可以有效缓解警力不足的压力。”陈玉玲说，由于没有相关立法的保障，导致辅警法律地位不明确、职责权限无依据，难以将辅警管理纳入法治化轨道。
2016年11月，国务院办公厅印发《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》，各地也相继出台了《公安机关警务辅助人员管理办法》《公安机关警务辅助人员待遇保障暂行规定》等，但在实际运用中，一些需要政府部门配合落实的管理、激励、保障措施，由于无法可依难以“兑现”。
陈玉玲建议，应尽快起草制定《警务辅助人员管理条例》，理顺管理体制，对辅警法律地位、招录程序、职责权限、权利义务等予以规范，确保辅警管理制度化、规范化、法治化。
杨淼 住陕全国政协委员、安康市人民政府副市长
加快推进汉江生态经济带高质量发展
2018年10月，《国务院关于汉江生态经济带发展规划的批复》发布。为加快推动规划实施，杨淼建议，应从国家层面建立统筹协调和区域协作机制，加快推进汉江生态经济带高质量发展。
“汉江生态经济带是依托汉江打造的区域板块，保护和利用好汉江水资源是首要政治任务和发展任务。”杨淼建议，要统筹环境治理、生态修复、机制建设，加强汉江流域工业污染治理，系统推动流域生态修复工程，建立生态保护联防联动机制，完善汉江流域生态补偿机制。要统筹流域产业布局，构建绿色产业一体化发展格局，完善交通网络、突出优势特色、做强新兴产业，加快推动安康—十堰—南阳高铁项目建设，积极建设农林渔特色生产基地，打造汉江文化旅游观光带。要强化文化融合，深化文化交融，唱响文化品牌，丰富流域文化内涵，筑牢流域文化自信。
李梅 住陕全国政协委员、陕西省戏曲研究院院长
创办西安戏剧学院
打造戏曲教育新高地
“陕西是教育大省，但在艺术类高等教育方面，戏剧教育目前仍是空白。”李梅说，陕西要依托文化底蕴深厚的优势，创办一所以培养中国地方传统戏曲人才为特色的戏剧学院，打造中国戏曲教育新高地，推动中国戏剧高等教育创新发展。
“创办西安戏剧学院，不仅可以弥补陕西、乃至西部地区无高等本科戏剧教育的空白，还能形成与中央戏剧学院、上海戏剧学院，以及中国戏曲学院的差异化发展。”李梅表示，陕西要创新戏曲人才培养模式，有效破解地方戏剧艺术人才断代、学历层次低等困境。
值得欣喜的是，目前教育部为优化国家戏剧类艺术院校结构布局，已同意把设立西安戏剧学院纳入陕西省“十四五”高校设置规划。李梅希望国家能在政策、经费、人员等方面给予大力支持，陕西也要紧抓机遇，加快推进西安戏剧学院筹设工作，尽快建立一所高水平、国际化的戏剧本科高等院校。
崔亚丽 住陕全国政协委员、西北大学生命科学学院教授
加快推进健康老年人再就业工作
3月1日，《中国健康老年人标准》和《居家、社区老年医疗护理员服务标准》正式施行。《中国健康老年人标准》从国家层面建立、完善了老年人健康标准，从躯体健康、心理健康、社会健康等维度评估，将60岁及以上老年人划分为“健康”“基本健康”“不健康”3个标准。
崔亚丽说，《中国健康老年人标准》实际上是对60岁以上在身体、心理和社会方面相对比较健康的人群作出的一个标准界定。通过这个标准，就能界定出庞大的健康老年人群体。
崔亚丽建议，要加快推进健康老年人再就业工作，通过立法保障他们的就业权益，用好社区老年大学资源，通过设置“健康管理师”等课程，提升健康老年人的专业水平。建议国家出台优惠政策，充分发挥部分高端退休人才作用，搭建健康老年人创新创业平台，促使他们主动参与社区服务，培育“银发经济”新的增长点。
袁京连 住陕全国政协委员、陕西长安华科发展股份有限公司董事长
打造“全景式”生活服务圈
近年来，随着“15分钟便民生活圈”试点稳步推进，便民生活圈已成为老百姓幸福生活的标配。袁京连说，民生品质提升是一项系统工程，政府不仅要继续加大财政投入力度，还要从体制机制、社会动员、组织和保障方式、专业化建设等方面入手，引导企业、社会组织、群众共同参与，形成人人有责、人人享有的大格局。
如何进一步提升便民生活圈的建设和服务水平？袁京连建议，应充分发挥政府引导、市场主导作用，探索多种建设运营模式，统筹打造设施便利、品质保证、标准健全、业态丰富的“全景式”生活服务圈。要以“智慧城市”建设为抓手，构建现代化城市的数字化、平台化公共服务体系，推进便民服务科学化、智能化。要完善工作机制，健全保障措施，不断优化政策环境，深化“放管服”改革，打通政策落实“最后一公里”，实现便民生活圈建设高质量发展。