加梯工程不仅是居民生活中的“关键小事”，还是涉及民生福祉的“重要大事”。而这其中，最大的难题就是居民的意见征询：如何让超过80%的居民同意加梯？近日，在普陀区桃浦镇莲花公寓居民区，走出了“梯”破征询难题的新思路——居民们自发组织楼栋意见征询、统一意见后，再自发选举出“三人加梯代表”全程推进楼栋的加梯。更有甚者，还有一楼的居民主动做通高楼层居民的思想工作，达成楼栋加梯意见征询100%通过的。

这样的居民自治力，甚至是“反常规”操作，在一个始建于上世纪90年代的老旧小区里是如何实现的呢？

莲花公寓小区内成功加装的电梯

加梯成功在一时

所花功夫在平时

莲花公寓居民区位于桃浦镇和宝山区交界处，这里共有125栋住宅，5层2户、4户，6层2户、4户、6户的格局，每栋楼住着20户居民，其中老年人群体占比将近40%。在没有电梯的情况下，居住在高层的“空中老人”上下楼出行一直是小区居民的一大痛点。“但我们这里的历任居委会书记一心扑在社区，这么多年硬生生把我们这里从水电煤都没有开通的老破小，变成了如今啥都不缺的一朵‘新莲花’。”在小区住了二十多年的张阿姨告诉记者，如今小区内部有自己的小超市，附近还有菜场和老年食堂，对老年人而言生活十分便利。“住了这么久我也不想搬走，如果能装上电梯对我们住在楼上的老年人来说就再好不过了，否则一天就只敢下来一两次，爬楼梯年纪大了真的吃不消。”和张阿姨一样，加装电梯便捷出行成为小区多数人的心之所向。

装电梯的第一步就是意见的统一。然而小区里每家每户所处的楼层位置不同，担心的问题也是各不相同：可能一楼二楼担心采光问题，三楼四楼有租户或者犹豫不决，五楼在乎费用支出......民意的不统一就是加梯工作最大的“拦路虎”。

“为此我们充分调动居民的自治力，让他们参与其中，推进加梯的合力。”莲花公寓居民区党总支书记张群丽告诉记者，这其中的关键就是通过调动居民的参与积极性，让政府办实事的工作目标真正变成基层群众内生的、由下而上的迫切需求。

加梯自治会议

具体而言，就是去满足居民们的需求，让居民们在加梯中充分实现自治共治。张群丽告诉记者，在了解到楼栋居民有加梯需求之后，首先，居委会组织召开一个楼内听证会，保证每户至少一人参与。在听证会上，由党支部、加梯公司等向居民们介绍加装电梯的费用支出分配、审批、施工等相关流程和政策，联合各方搭建起“加梯听证会”沟通协商平台，解答居民疑惑，讲清加梯好处，弥合加梯分歧。听证会后，就由楼组长来负责意见统一工作。

“楼组长”能统一全楼意见吗？在莲花公寓，答案是肯定的。“所以说加梯的某个楼栋成功签约是一时一刻的事，但是所花的工夫是在点点滴滴的平时。”张群丽介绍说，一直以来莲花公寓就有组建楼组长的传统，每栋楼都会选出一个办事可靠且大家信任的人担任楼组长，负责楼栋自治各项事务。 

而加梯征询工作的顺利开展，楼组长可谓功不可没：居委会来回跑了解加梯政策、爬楼梯挨家挨户征求意见、设身处地做好居民思想工作......作为生活在小区多年的老居民，楼组长自然更加了解老邻居们的需求，深厚的邻里情也让意见征询的工作开展得更加顺利。在全栋20户居民统一意见之后，再自行推举出一个加梯三人小组，来协商有关安装电梯的所有事宜，包括签订协议等。

其他工作做到居民心坎里

加梯民心更统一

在莲花公寓，加梯工作从召开听证会公开信息、聆听民意和搭建沟通平台，再到组织居民推举三人组成加梯小组处理加梯事宜，这期间，不管是楼组长还是加梯三人小组都愿意主动地、不求回报地去推动加梯工作的开展。有人不禁要问，这是为什么呢？

记者从居民们的口中知道了答案。“居委会平常都非常关心我们。”加梯三人交小组的成员张大爷告诉记者，“我很愿意为加梯工作出力，这是让更多人享受到便利的大好事。”张大爷居住在一楼，也义无反顾地加入到了加梯协调工作中。

莲花公寓小区内成功加装的电梯

而这，不仅是对楼栋居民意见统一的一针“强心剂”，更是莲花公寓基层社区里向心力的体现。在莲花公寓居民区，为老年人打造宜居环境的细节和用心随处可见，比如：考虑到老年人可能会急需救援，就积极拓宽内部道路、保持生命通道畅通；修建健身步道和场所供老年人休闲娱乐......这些事事为老年人着想的工作态度得到了居民们的肯定，也为小区的电梯加装工程奠定了民意基础。不仅如此，在电梯落成后，还对加梯楼栋进行了楼道美化，让居民们的生活环境更加舒心。

据介绍，今年莲花公寓计划共加装9台电梯，其中3台已经开始使用了，1台正在等待验收，1台正在施工中，另外4台正处于意见征询阶段。已经加装好电梯的67、132、86栋居民们纷纷表示：“装了电梯之后，出行更方便了，大热天的也不用爬上爬下了。”