郴州日报通讯员 朱炎华 杨寿宏 何典倬

近日，郴州资兴市水利局对14家生态流量泄放不达标的小水电站进行约谈，督促小水电站按要求泄放生态流量，确保河湖生态环境平稳。

小水电站生态流量泄放工作涉及长江流域生态环境大保护，同时也是社会关注的焦点。近年来，资兴市在制度、监管、服务上下功夫，通过采取“线上监管＋线下监督+行政执法”的工作方法，助力复苏河湖生态环境，让水清岸绿、鱼翔浅底，城市持续焕发勃勃生机。

建制度、强考核，强化线上监管

资兴市小水电站总座数171座，纳入年度生态流量监管电站座数159座，地理位置分散，监管难度大。早在2022年1月和2月的时候，电站生态流量监管平台泄放达标率仅分别为61.1%和77.9%。

为全面落实小水电生态流量泄放定量监管，进一步加强生态流量的监督管理工作，资兴市先后制定了《资兴市水电站生态流量泄放监督管理办法》《资兴水利春雷行动专项整治方案》《资兴市环东江湖流域小水电最小生态流量专项整改方案》，确保有章可循、有法可依。

同时，资兴市将纳入考核的159座电站全部纳入省小水电生态流量监管平台，实行“线上监管”。借此，小水电站不仅能实时上传生态流量数据，还可自行在平台报备设备故障或损坏，确保数据的准确率和完整率。

“为确保小水电生态流量达标，我们实行每月一考核一通报。”资兴市水利局农村水利水电股工作人员介绍。通过每月一考核一通报，该市及时督促达标的小水电站按要求泄放生态流量，持续提升达标率。

强监督、优服务，推动线下监管

资兴市坚持问题导向，凝聚管水合力，加强统筹协调，采取齐抓共管、协同作战的方式确保小水电站有人管、管得好。

资兴市水利局联合生态环境、发展和改革、电力等相关部门以联合检查、联合执法等形式进行监管，依法对未按规定下泄生态流量电站进行责任追究，采取约谈、调整发电、扣减上网电费、解列等手段，督促生态下泄流量落实到位。

“我们将生态流量监管纳入汛前检查、安全生产大检查活动中，同时充分落实乡村级河长责任，利用巡河检查对辖区内小水电站进行生态流量监管，促进生态流量达标。”资兴市水旱灾害防御事务中心主任罗志明表示。

不仅如此，针对全市小水电站特点，资兴市水利局主动服务，每日导出不合格电站名单，通过“资兴市农村小水电微信群”“资兴市小水电协会微信群”进行线上通报，及时提醒业主单位检查修复设施设备。

出重拳、强执法，护航河流生态

绿色是小水电发展的底色，也是转型的实施路径。

“为倒逼小水电站自觉履行生态流量下泄义务，我们加强执法，严厉打击违规不泄放生态流量案件，护航河流生态。”资兴市水政大队大队长杨寿宏介绍。

2022年，该队对生态流量不达标的新民、水头2个电站进行立案查处，不仅分别处以2万元的罚款，还对水头电站长期不下泄生态流量导致河流生态环境破坏的行为，磋商赔偿生态损害赔偿金1.2万元。

2023年3月，该队对25家电站进行立案查处。通过调查取证和电站申辩，对下江、龙头等9家电站分别处以2万元罚款，对长富等10家电站给予行政警告处罚，对复核取证达标率达到80%的6家电站予以撤案处理。

今年初以来，在资兴市委、市政府的高度重视下，该市生态流量泄放达标率均在90%以上，达到优秀标准。