青岛公安出入境提供全方位出入境保障，优化营商环境

在青岛市民中心，市民在办理出入境业务。 刘卓毅 摄

今年1月8日开始，随着“乙类乙管”的政策实施，青岛的公安出入境管理部门有序恢复业务办理，出入境流量大幅回升。中外人员跨境交流需求迅速增长，企业跨境商务往来日益频繁……自今年1月8日至今，全市出入境管理部门共受理出国境证件申请超22万件，超去年同期18倍，受理量稳居全省第一。5月10日上午，记者来到福州南路青岛市民中心，听青岛市公安局出入境管理局民警讲述了服务窗口的暖心故事。

为1900多人开通“绿色通道”

今年5月，青岛一家外贸公司的三名员工要到东南亚某国洽淡水果进口业务，但他们尚未办理护照。公司负责人周先生抱着试一试的心态，来到青岛市民中心出入境窗口咨询。“我只是前来试一试，没想到这里设置了专门通道，为我们企业跨境商务提供服务。”周先生称。更让周先生感到惊喜的是，两天后，他接到出入境管理民警的电话，通知他三本护照已经制好，公司外派员工可以顺利出境。

记者从青岛市公安局出入境管理局了解到，青岛公安优化营商环境的32条措施发布以来，全市出入境管理部门已为我市500多家企业的1900多人开通商务活动“专用通道”，提供高效办证服务，助力在青企业出海“抢订单”“拓市场”。近期，出入境管理部门为海信、澳柯玛、赛轮集团等青岛企业共120多名高管及员工加急办理出国境证件，让他们及时赴境外从事商务洽谈活动，受到众多企业的一致好评。

在上合示范区建立移民事务服务中心，出入境管理局创新推进包括政策落地“零延迟”、证件办理“零待时”、政策答疑“零时空”、管理回访“零感知”在内的“四零”工作模式，为上合示范区及周边企业外籍员工办理签证证件提供便利。“这里的签证服务极大地方便了我们办理各类签证，我们在青岛工作心里非常踏实，我们会告诉所有准备来中国的朋友。”上合示范区一家外资企业的负责人泽列宁表示。

记者了解到，自今年1月8日至今，青岛公安出入境管理部门共受理出国境证件申请超22万件，超去年同期18倍，受理量稳居全省第一。尽管业务量在全省最多，但办证时限全省最短，效率最高：青岛公安出入境管理部门多次向业务上级部门请示，争取最大支持，实现非特殊情况下5个工作日制证完毕。“我是准备下个月带孩子去港澳游，通过网上预约还以为来不及，结果按照预约的时间过来，不仅现场办理的速度挺快，而且不到一周我就取到证件了，行程没有耽误，效率挺高的！”前来领取港澳通行证的市民告诉记者。

促进中外人员交流交往

今年3月，外交部、文旅部先后发布《关于进一步调整外国人来华签证及入境政策的通知》《即日起恢复旅行社经营外国人入境团队旅游业务》通知。一系列通知下达后，青岛市公安局出入境管理局立刻结合青岛市实际工作，研究具体对策，全面落实国家各项出入境便利政策，积极促进中外人员交流交往。为了服务境外旅游团，青岛公安出入境组成专班主动对接在青旅行社，成立微信群解答口岸团队旅游签证相关咨询问题百余次，全力促进此项业务尽快启动。4月13日上午，由我市旅行社组织承接的、全省首个持口岸团体旅游签证入境的外国旅游团飞抵胶东国际机场，出入境管理局全力提供签证通关保障。

3月21日，青岛市文化和旅游局致函称2023山东旅游发展大会邀请的5名外籍嘉宾拟于四天后抵达青岛，需办理口岸签证紧急入境。了解情况后，青岛公安出入境主动对接，做好各项前期准备工作，连夜办理证件保障外籍嘉宾顺利通关，得到旅游发展大会组委会一致好评。“下一步我们将通过多种渠道加大宣传力度，用足用好口岸签证政策和144小时过境免签政策，优化营商环境，进一步提升外国人入境便利化水平。”出入境管理局空港口岸签证科科长张钧山表示。

暖心服务感动华人

今年2月，华人陆先生到窗口请求帮助，称自己在杭州办理“临时许可”入境，目前岳父病危，妻子已怀孕6个多月，他急需在青岛办理签证延期。核实相关情况后，青岛公安出入境立即请示上级部门，及时为陆先生提供帮助解决难题。事后，陆先生及其妻子专程到窗口赠送感谢信，表达他们的感激之情，称由于出入境的及时帮助，让他们赶在老人去世前见到最后一面，了却心愿。“青岛这座城市，很温暖。”陆先生表示，他和妻子希望能在青岛生活工作，投身美好青岛建设。

“近年来，全市公安出入境管理部门筑牢总体国家安全观和以人民为中心的发展思想，全面深化放管服改革，助力优化营商环境，着力提升政务服务水平，全力锻造高素质忠诚之师，前期，我们积极参与制定全市公安机关护航经济社会高质量发展优化法治营商环境32条措施。

观海新闻/青岛晚报 首席 记者 刘卓毅 通讯员 王志河 朱明慧