洛南县四皓街道白川社区投资500余万元，对50户群众的房屋进行改造，打造豆腐文化一条街。图为6月13日，豆腐文化一条街上的经营户为游客制作洛南特色美食砂锅豆腐。

“村上茶产业的种植规模不断扩大，给群众带来的好处越来越多。”6月14日，商南县富水镇油坊岭村村民马长海说，“我把家里26亩坡地和5亩平地流转给茶叶公司，平时在茶园务工，家里年增收4万多元。”

马长海家的增收，得益于油坊岭村党支部依托资源优势，推行“支部+企业+合作社+农户”模式，大力发展茶产业。不只马长海家，2023年，油坊岭村的村集体经济收入达67万元，435户群众户均增收1万元。

这是商洛市各级组织部门牢固树立大抓基层鲜明导向，深入推进抓党建促乡村振兴的一个缩影。商洛市以“三联三促”（以组织联建促功能提升，以人才联动促产业提升，以服务联抓促治理提升）为抓手，充分发挥党的组织优势，助力乡村振兴开创新局面。

筑牢堡垒 提升组织力

仲夏时节，镇安县高峰镇渔坪村的农旅融合产业园里，20万尾冷水鱼在池子里游来游去。

“产业园带动了110名群众务工就业，人均年增收1.2万元。”渔坪村党支部书记张福成说，他在外经商多年，回村担任党支部书记后，招商引进冷水鱼养殖项目，建成农旅融合产业园。

商洛市突出选优育强村级带头人队伍，一季度一主题举办“驻村讲堂”，通过政策激励、创业支持、乡情感召等方式，引导大学毕业生、退役军人、外出务工能人等返乡创业或担任村干部。如今，像张福成一样的“归雁”成为乡村振兴的生力军。

抓两头，带中间。商洛市开展“分类指导、争先进位”三年行动，出台组织部门支持“千万工程”示范村创建15条措施，创建省级标准化示范村59个、打造红色美丽村庄试点村3个、整顿软弱涣散村党组织55个，推动基层党组织整体提升。

着眼压实“一把手”责任，商洛市实行项目化管理、清单式推进，推行抓党建促乡村振兴重要事项清单，由县区委书记领办涉及人、财、物等的“实事硬事”，以上率下推动乡村振兴任务全面落地。

培养人才 夯实支撑力

“建设生态宜居美丽乡村，必须树立策划经营思维，因地制宜发展特色产业。”曾参加过乡村CEO培训的丹凤县商镇王塬村党总支副书记刘娜深有感触。

在刘娜的建议下，王塬村党总支围绕农文旅融合做文章，引进栽植软籽石榴1500株、柿子30亩、蟠桃30亩，配套建设商山云栖民宿和景观小品，吸引游客来王塬村赏山水美景、尝山珍美食。

商洛市深入实施人才强市计划，组建76个人才服务团，为乡村振兴任务较重的村选派109名科技特派员。

同时，商洛市选送682名跟学人员到苏陕协作对口帮扶单位交流培训，从各行业选出977名青年骨干由国家科技特派团以“师傅带徒弟”“团队带团队”的形式培养，培养了一批本土实用专业技术人才。

商南县科技特派团茶产业组组长石元值带领9名专家为6家茶企培养技术人才28人，帮助建成水肥一体化示范茶园100多亩、以草控草技术示范茶园50亩，服务成果辐射全县1000多亩茶园。

“在石老师的指导下，今年，园子里的春茶芽头非常肥壮，产量大幅提升。”商南县茶叶联营公司总经理刘保柱说。

优化治理 增强凝聚力

“叔，你家的低保申请通过了，估计下个月就能办下来。以后，我姨去医院看病就能报销了。”听到片区长庞建刚带来的好消息，商州区北宽坪镇广东坪村村民黄志刚高兴得直搓手。

干部“沉下去”，群众“聚起来”。北宽坪镇在广东坪村创新推行“村民说事片区会”，让干部和村民共同说村里事、说群众事、说大家事，让群众在解决问题中“唱主角”。在今年2月的片区会上，庞建刚听到黄志刚反映老伴患了癌症，医药费用开销很大的事情后，便主动帮他申请了低保。

“‘村民说事片区会’说明了政策法律，化解了矛盾纠纷，还说近了干群关系。”广东坪村党支部书记薛建英说，这种方式化解矛盾更及时，服务群众更精准。

“基层治理成效怎么样，群众最有发言权。我们积极推动服务事项从‘单向供给’向‘问需于民’转化。”镇安县青铜关镇丰收村党支部书记、村委会主任张健说。

商洛市通过持续深化“五个到一线”活动，制定民生项目清单，推行服务群众“网络直通车”，建成乡村“红色驿站”463个，明确镇办75项、村办45项民事服务项目清单，采取设立代办点、代办员等方式，开展帮办代办和上门服务，解决偏远乡村群众办事难问题。

赋能产业 释放发展力

“给村里建成500亩猕猴桃园、1000亩樱桃园和1200亩葡萄园，带动620户群众在产业链上稳定增收。”丹凤县棣花镇许家塬村党支部副书记田鑫运掰着指头算账，开心地告诉记者，在棣花镇农文康旅产业联合党委带动下，村子的发展有了大变化。

商洛市发挥党建引领作用，推行“党支部+企业+合作社+农户”模式，结成“强弱村”帮扶对子772个，成立产业链联合党委65个、产业链党支部236个，带动19.8万余名群众稳定增收。

村集体有经济实力，共同富裕才有保障。商洛市持续推进村集体经济“清零消薄培强”行动，推行村干部收入与村集体经济发展挂钩机制，将发展集体经济纳入县镇党委书记抓基层党建述职评议考核，推动集体经济健康发展。

截至目前，全市集体经济年收益5万元以下的村全部清零，年收益50万元以上村有60个。

在党支部引领下，柞水县营盘镇朱家湾村还成立党员志愿服务队，设立党员先锋岗，常态化开展景区环境维护、村居卫生清理活动，党员带头发展旅游康养、木耳种植、冷水鱼养殖等绿色生态产业，村民年人均增收7200元，生态红利不断释放。

“绝不能富了口袋、毁了环境。”朱家湾村党支部书记毛家锋说，推进乡村振兴，必须强化党支部引领，推动产业发展与生态建设有机融合。

据了解，目前，商洛市创建中国最美休闲乡村5个，建成秦岭山水乡村601个，更多群众过上了好日子。

来源：陕西日报    作者：郑斐