近年来，烟台市芝罘区公安分局毓璜顶派出所始终坚持“以人民为中心的发展思想”，自觉对照新时代“枫桥经验”有关要求，立足辖区实际，深挖队伍潜力，坚持底线思维、问题导向，探索打造权责清晰、运转高效具有芝罘特色的“两队一室”新模式，经过磨合运行，民辅警实战能力和工作效率大幅提升，队伍凝聚力和战斗力明显增强，派出所各项工作进入了“民警队伍零违纪、有责信访零增长、执法能力大提升”的良性轨道。

坚持顶层设计、优化组合，做强做优指挥中枢

按照上级有关要求，结合派出所队伍和辖区工作实际，该所提出了建设“党建统领、权责清晰、运转高效”的勤务指挥体系，建立由支部班子牵头总揽，社区警务队、办案民警队优势互补、各负其责，内勤综合协调督导的“两队一室”分工协作机制。一是顶层设计，将全所民警辅警作为一个大“施工队”，制定制度措施，明确职责任务，实行闭环式管理。所长为“施工队长”，班子成员为分队长，所长负责派工，班子成员既是指挥员又是战斗员，负责工作进度和效率，内勤负责督导汇总，所长负责监工验收，及时发现和解决问题。二是机制建设，成立由所领导班子和内勤组成的综合指挥室，对全所的勤务运行一体化指挥调度，对发现的问题进行研判分析、化解处置。建立每日早部署、晚点评一天两调度制度，一早，所长传达部署上级精神和工作要求，分管领导安排具体工作，内勤负责督促汇总。一晚，情况信息全部反馈到所长，所长对当日工作情况进行分析点评，做到每日工作底数清、情况明，日结日清。三是执行力建设，强化三项机制。建立内务管理监督机制，从日常作息着装、会议纪律、集中学习、执班备勤、请示报告等基本动作入手，从严从细强化日常养成。建立教育训练保障机制，采取典型案例点评、现场执法培训、优秀民警上讲堂等措施，打造一专多能“全科警长”。建立奖优罚劣激励机制，对表现优秀的同志大张旗鼓表扬奖励，对发现的问题隐患坚决予以纠正，确保队伍活力和战斗力。

坚持优势互补、协作配合，充分发挥队伍整体合力

结合辖区治安状况和队伍现状，按照人岗相适原则配置“两队一室”警力。充分发挥社区民警人熟、地熟、情况熟优势，将出警、巡逻工作明确为社区警务队的职责，办案队作为巡逻、出警的补充力量，与社区民警呼应配合，全力维持警务有效运转。今年以来，该所队室民警在各自工作中互通情报线索60余条，查获各类违法犯罪人员100余人，发现并妥善处置各类矛盾纠纷300余起。取得了良好的法律效果和社会效果。

坚持底线思维、问题导向，全面落实岗位责任

一是做好结合文章，发挥警力最大效能。对日常工作中涉及到的治安管理、消防管理等工作融入到民警的日常勤务。即民警出警、巡逻、办案时既要开展本职工作，又要落实是否存在出租房屋、流动人口、是否存在治安问题、消防隐患，是否遵守防疫规定等，全面强化对辖区“人地物事”管理，重点提高管事率。二是有的放矢、标本兼治，有效整治突出治安问题。对在工作中发现的问题、隐患、苗头，坚持露头就打、综合施策，及时化解消除各类矛盾纠纷和风险隐患。今年以来，该所共破获各类刑事案件60余起、查处行政案件85起，调解化解矛盾纠纷300余起，刑事发案和治安发案同比大幅下降。

强化教育培训、学以致用，切实提高履职能力

一是牢固树立信访意识和舆情意识，提高工作敏锐性，将理性、平和、规范、文明执法理念落实到每一起案件办理中。二是加强法制培训，促进习惯养成。定期组织全体民警辅警进行常用性法律法规学习，提高执法能力。通过回放本所接处警、办案、巡逻等执法活动记录仪视频正反两方面典型案例，引导大家查找反思各自日常接处警工作中在法言法语使用、对待群众态度、现场处置措施、单警装备使用等方面存在的瑕疵纰漏和问题短板，并就相关问题的后果危害、解决办法展开讨论，确保民警依法依规按程序开展执法活动。三是经常性围绕现案、积案和信访案件等三类案件开展“一案三查”，一查责任心是否到位，二查办案手段是否穷尽，三查有无案件瑕疵，确保案结事了、不留后患。

记者：张家宾

责编：李思羽