减证明 减材料 少跑路——阿克塞县扎实推进“无证明城市”建设工作

全市“无证明城市”建设工作启动以来，阿克塞县坚持一盘棋部署、一体化推进的思路，把“无证明城市”建设工作作为一场政治大考，在深入研究、反复论证基础上，结合实际制定实施方案，将“无证明城市”建设作为“放管服”改革的重要抓手、数字政府建设的重要内容、衡量“三抓三促”行动效果的重要依据、“优化营商环境攻坚突破年”的重要任务，下好先手棋、打好主动仗。

阿克塞县成立了以县委分管领导为负责人的组织机构，将事项涉及部门纳入成员单位，抽调骨干力量组建法治保障、窗口服务等工作专班，制定工作任务分解表，为推动各项工作落地落实提供组织保证。结合“干在实处走在前列”行动，坚持实行月安排、周调度，研究解决工作中存在的问题，协同发力。加速推进事项梳理、数据归集、流程再造、集中宣传等重点工作，不断优化营商及政务环境，真正让改革深入人心。

阿克塞县切实强化责任担当，聚焦企业和群众办事创业的堵点和痛点，认真解决办证多、办证难问题。全面梳理全县37个部门单位的政务服务和公共服务事项，加大各类证明材料甄别筛选力度，所有政务服务事项严格按照“六个一律取消”原则，全部采取数据共享、部门协同、告知承诺等办理方式，最大限度减证明、减材料、减跑动。组织各专责组对事项及所涉证明材料进行多轮审查、论证和评估，累计梳理上报事项1493项，各类证明材料“免提交”办理率超过70%。通过政企合作的方式，搭建了以大数据中心为主，社会综合治理服务平台、城市管理运营服务平台、智慧旅游发展服务平台、应急指挥调度服务平台为辅的“一中心四平台”基本框架，全县政务外网接入部门（单位）96个，实现了党政机关政务外网全覆盖。坚持以需求为导向，围绕证明材料开具和索取两端，制定数据归集和证照电子化工作清单，以事项落地实施倒逼数字化进程，完成政务数据目录编制1514项，在全市大数据共享交换平台累计编制数据目录2850项，挂接数据资源12054个，归集本地数据34.16万条。依托甘肃省一体化政务服务平台和“甘快办”app，通过共享方式、推行信用审批、强化内部核验、加快流程再造，持续推进“三减一优”优化审批服务，对243个高频事项精简材料354份，减少环节96个，行政许可事项办理时间压缩比例达80%、零跑动率达90.2%。推行套餐式、场景式服务，满足办事群众大事“简化办”、小事“简单办”的“微心愿”，市场主体和群众满意度大幅提升。至目前，共受理办件47404件，办结率达100%。

阿克塞县坚持从大处着眼、小处着手，倾力打造深化“放管服”改革、优化营商环境的“金字招牌”。转发市上证明事项免提交清单动态调整等6项配套制度，为全面推进“无证明城市”建设提供了制度保障。采取统一时段集中宣传、常态化办事窗口宣传等方式，有针对性地宣传“无证明城市”建设工作。细化完善“免证办”“一窗办”窗口服务考评体系和评价指标，优化窗口审批服务流程，制定统一的办件工作规范和服务指南，确保“无证明城市”事项办理环节无障碍。加强对部门协同系统操作、窗口办件工作流程及电子证照库关联应用等相关业务的专题培训和模拟演练，做到业务熟、责任清、标准高，进一步释放服务新活力。建立健全督查考核机制，围绕重点工作推进落实、办事服务流程效率优化等开展专项督查，切实增强“无证明城市”建设整体推进的源动力。（酒泉融媒记者 马学全 通讯员 刘国栋）

责任编辑：王昊