1月12日，
上海市公安局静安分局发布的
一则警情通报引人关注。
通报显示，
1月11日4时40分，
王某某（男，34岁）、孙某某（男，28岁）、
魏某某（男，38岁）、余某某（男，39岁）等人
误以为在路边候车的陈某某对其拍照，
遂要求陈某某不要拍摄，
陈某某称未拍摄，
双方发生争吵。
王某某、孙某某、魏某某、余某某
对陈某某进行殴打。
警方根据《治安管理处罚法》
对王某某、孙某某
作出行政拘留7日，
并处罚款500元的处罚决定；
对魏某某、余某某
作出行政拘留5日，
并处罚款500元的处罚决定。
因王某某等提请行政复议，
警方对四人暂缓执行行政拘留。
该事件登上热搜后，
不少网友问：
案发后
王某某申请行政复议
公安机关是否可以暂缓处罚？
公共场合
拍摄明星或公众人物
未取得本人同意
是否构成侵权行为？
为何可暂缓处罚？
《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条规定，
“殴打他人的，
或者故意伤害他人身体的，
处五日以上十日以下拘留，
并处二百元以上五百元以下罚款；
情节较轻的，
处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”
警情通报中明确表示
被打人员经鉴定为轻微伤，
因此警方对王某某等人
按照上述条款作出处罚决定。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百零七条规定，
“被处罚人不服行政拘留处罚决定，
申请行政复议、提起行政诉讼的，
可以向公安机关提出
暂缓执行行政拘留的申请。
公安机关认为
暂缓执行行政拘留
不致发生社会危险的，
由被处罚人或者其近亲属
提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人，
或者按每日行政拘留二百元的标准
交纳保证金，
行政拘留的处罚决定暂缓执行。”
因此，
公安机关依申请
暂缓了对王某某等人的行政处罚。
偷拍公众人物，算侵权吗？
有律师指出，
偷拍行为是指未经他人同意，
以秘密方式对他人进行拍摄的行为，
直接侵犯公民肖像权和隐私权。
根据民法典的规定，
要承担民事侵权责任。
如果偷拍行为
给被侵权人造成严重的精神损害，
被侵权人还可以
要求精神损害赔偿。
但也有例外，
民法典在规范肖像侵权行为的同时，
又允许了肖像的合理使用行为
（民法典第1020条中约定的五种情形）。
若民众出于欣赏目的
在必要的范围内
制作、使用、公开肖像权人
已经公开的肖像，
可以不经肖像权人同意，
不视为侵权。
这也为合理的追星行为
提供了一定的空间，
但此时需要注意遵守“欣赏”
“必要的范围”和“已经公开”之标准。
因此，
如果明星或公众人物的
工作行程是对外公布的，
且拍摄场合属于公共场合，
这种情况下并不能构成侵犯隐私权。
如果明星或公众人物的
工作行程并未对外公布，
抑或是采取了严格的保密措施，
且拍摄的场合在
摄影棚内、室内或者其他非公共场合，
那偷拍行为
便属于侵犯隐私的行为。
被偷拍骚扰了，报警！
律师指出，
如果明星或者是普通老百姓
证实被偷拍，
可以果断拒绝拍摄，
并要求对方删除已拍摄内容。
即便拍摄者是用于个人欣赏，
也已经触碰到了人与人之间的交往红线，
实际上已经构成了对他人的骚扰，
甚至可能触犯了
《中华人民共和国治安管理处罚法》
或《中华人民共和国刑法》的相关规定，
骚扰过分的话可直接报警。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条规定，
“偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的，
处五日以下拘留
或者五百元以下罚款；
情节较重的，
处五日以上十日以下拘留，
可以并处五百元以下罚款”。
《中华人民共和国刑法》第二百八十三条规定，
“非法生产、销售专用间谍器材
或者窃听、窃照专用器材的，
处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，
并处或者单处罚金；
情节严重的，
处三年以上七年以下有期徒刑，
并处罚金。”