□淄博日报/淄博晚报/博览新闻
记者 张厚新
抓好基层矛盾纠纷排查化解工作,是防范社会矛盾风险、夯实平安建设基础的关键之举。围绕矛盾纠纷排查不彻底、化解不到位、机制不畅通、责任压不实的通病应如何破题?
临淄区稷下街道依托社会治理综合服务中心,探索“五老乡贤+专业化”治理模式,打造特色调解品牌,最大程度地将矛盾纠纷解决在基层一线。
“崔大姐工作室”便是稷下街道特色调解品牌之一,调解员是崔秀芹。
不久前,稷下街道齐都花园小区居民王凯来到街道社区治理综合服务中心,反映单元楼漏水。王凯家住顶楼,由于年久失修,便想着使用公共维修基金进行维修,但由于房子已经建成20多年,维修基金已使用多次,有些业主的基金已不足以支付此次维修费用,由此引发了邻居间的不少矛盾。
“有些业户需要交钱,有些不用交钱,我便从政策方面给予解释。”崔秀芹说,经过调解,业主了解了政策,对她的工作也特别配合。有维修基金的用维修基金,没有维修基金或者不足以支付的业主则自己补上缺口,矛盾最终圆满解决。
这也是稷下街道探索“五老乡贤+专业化”治理模式、做好矛盾纠纷全过程管控的经典案例之一。如今在稷下街道,一共有四大特色调解品牌。
“崔大姐工作室”调解员崔秀芹是稷下街道齐都花园社区原党支部书记,有多年的社区管理和邻里矛盾调解经验;“银龄调解工作室”调解员李新凤是一名在稷下街道工作了30余年的退休干部,熟知街道“旧事原委、新事来路”,是街道“五老”调解的金字招牌;“老赵劳动调解工作室”以赵志勇为中心,创建了“360阳光维权”品牌,建立了“1+X”劳动纠纷多元化解协调联动机制;“王炳方工作室”调解员王炳方,也是居住在稷下街道的一名调解经验丰富的退休干部。
有了这四大特色调解品牌,稷下街道在调解矛盾纠纷、解决群众诉求方面更贴民心。
“采取点单调解和外送服务两种方式,到一线现场为群众答疑解惑,实现了真正跟群众坐在一条板凳上思考问题、解决问题。”稷下街道党工委副书记孙波说。
所谓“点单”调解,是指当群众有矛盾调解诉求后,可以自己来社会治理综合服务中心指定某个调解工作室,帮助调解矛盾;所谓“外送”服务,是指中心通过12345民生热线、群众来访来信等渠道获得线索后,派调解员主动上门进行矛盾调解。
或“点单”,或“外送”,再加上“五老乡贤+专业化”特色调解品牌的加持,稷下街道化解矛盾纠纷更具特色,更高效便捷,实现群众“跑一地、进一门”就能办成事。“街道民生热线工单满意率达到92%以上。”稷下街道民生热线办公室主任杨春玲表示。
为深入推进多元解纷,促使矛盾实质性化解,稷下街道还投入500余万元建设了融合信访、纪检、民生热线、劳动仲裁、治安调解、司法调解、庭前调解等职能的社会治安综合治理服务中心,形成了矛盾纠纷摸排—受理接待—分流转办—调处化解—跟踪督办—评估反馈的大闭环运行机制,有效做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
今年以来,稷下街道共化解各类矛盾纠纷233起,真正实现了“及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。