近年来，哈巴河县聚焦群众所思所想所盼，以解决“关键小事小情”为切入点，整合利用闲置资源，探索建立小区网格“睦邻驿站”， 织密联系群众“服务网”，实现网格运行有阵地、小区活动有载体、党员奉献有平台，着力打造居民群众“家门口”的“幸福圈”。

整合资源“建” 筑牢党群服务“主阵地”。立足城镇老幼群众多、个体商铺集中、新业态群体多的实际，坚持集约式、多功能、近距离的原则，利用小区闲置岗亭，规划建设7个小区网格“睦邻驿站”，让小区居民步行五分钟即可享受“家门口”的便民服务。垂直式架构。依托“网格党组织——楼栋党小组——党员中心户”组织体系，构建以1名网格党组织书记兼任网格长、1名专职网格员、1名物业服务企业干部和N名业主党员代表的小区党组织成员结构。统筹网格内的居民党员、入党积极分子、居民小组长、在职党员干部等力量，构建区域化党建矩阵，确保党组织体系运行顺畅。多功能融入。驿站采取“一站多用”“服务叠加”等方式提供小课桌、图书阅读、工具箱、小药箱、充充电、歇歇脚等30项便民服务，以“小物件”实现“真便利”。持续推进“一站式”服务和“最多跑一次”服务向网格延伸，以网格壮大基层服务力量、拉近群众距离，通过代跑、恳谈等举措，制定“两张清单”，确定为民办实事项目7项，完成代办事项200余件，一批群众反映的操心事、揪心事、烦心事及时得到解决，初步实现“小事不出‘格’、大事不出社区”，不断提升居民对社区治理网格化管理的满意度。

完善制度“管” 把准基层党建“风向标”。规范管理强服务。按照“面积最小化、服务最大化”的理念，每个驿站都配备相关服务制度、配套服务设施，制定《哈巴河县网格“睦邻驿站”管理办法》，明确服务内容、服务标准、奖惩措施等事项。对“睦邻驿站”实行星级评定管理，明确五星、四星、三星具体标准，用好驿站考核指挥棒，每季度一考评，将群众意见、服务质量作为主要参考，动态“增星降星”，已考评“五星驿站”2个、“四星驿站”3个、“三星驿站”2个。坐班轮值践初心。实行“1+N”坐班制度，由小区党组织书记担任驿站负责人，统筹站内日常管理，网格员固定值班，在职党员、包联领导、志愿者等轮流进站为居民提供政策咨询、业务代办、调解纠纷等服务，把为民服务的具体实践从办公室搬到居民小区，让群众第一时间能够找到党组织、找到党员。力量下沉当先锋。深化在职党员“双报到”制度，以小区为单位组建42个在职党员“桦城先锋队”，组织在职党员到小区报到，开展政策宣传、帮扶解困等志愿服务活动500余场次。设立“党员先锋岗”，引导党员干部主动“亮出身份、亮出承诺”，认领“微心愿”1450个，报名参加环境卫生整治、入户走访等工作，筑牢党员服务先锋阵线。

拓宽维度“用” 答好为民服务“关键题”。搭建协商议事“新平台”。以网格“睦邻驿站”为契机，推行“小区网格党支部+小区业委会+物业公司”三方联动的服务机制，建立协商议事机制，由小区网格党支部牵头，每月在驿站召开1次三方联席会，定期召开“居民议事日”“民情恳谈会”，广泛征求意见，让居民有地能说、有事能议、有苦能诉，把矛盾化解在“网格中”。探索建立“逢五固定服务日”，开展议事协商、“红色物业”、领导接访、志愿服务、主题党日等5个固定服务活动，召开议事会35场次，领导接访25人次，志愿服务556场次，通过固化服务时间，不断完善“睦邻驿站”运行模式，实现驿站“门常开”“人常在”“事常办”。

以“三会一课”“党旗映天山”主题党日为抓手，将网格“睦邻驿站”与党员活动相融合，组织居民党员定期到驿站开展支部活动、上党课等65场次。发挥驿站“矛盾纠纷调解站”功能，以“唠家常”的形式化解矛盾纠纷25件，实现矛盾纠纷网格内化解，推动构建“睦邻友好、亲密互惠”的新型邻里关系。以春节、中秋节、古尔邦节等节日为载体，组织小区党员干部群众开展学习宣讲、法治讲座、科普宣传、公益绘画等各类活动100余场次，进一步拉近小区党员干部群众的“距离”。创新志愿服务“新模式”。通过网格“睦邻驿站”集聚资源、赋能辐射，组织“红色代办”“小雨伞”等7支志愿服务队，为出行不便的老年群体提供助洁、送餐、代办等多项服务，打通网格社会治理的“毛细血管”。优化驿站功能，结合“桦城先锋”微信小程序，推行“居民点单、小区派单、志愿者接单”的“三单制”服务模式，打通基层治理神经末梢。发挥快递、外卖小哥穿街过巷、无处不在的优势，组织引导新就业群体担当社情民意“信息员”、精神文明“宣传队”、服务群众“志愿者”，不断激活新业态新就业群体中的“党建力量”。

通讯员 谷兴娇