近年来,沾化区认真贯彻落实山东省民政厅“1261”行动计划和滨州市民政局“1+5+N”总体工作思路,秉持“为农民减负就是给农民增收”的理念,坚持政府主导、公益惠民两大原则,用心用情办好百姓“身后事”,以红白理事会为抓手,逐步推出移风易俗“1+N”模式(即:坚持党建引领,实施N项措施),并接连展开一系列动作。2023年,“丧事简办,农民减负”移风易俗案例入选农业农村部办公厅第四批全国“文明乡村建设”典型案例,泊头镇郑家村红白理事会获评全省百佳红白理事会典型案例。
抓好精准运筹,写好“体系篇章”,跑出移风易俗“加速度”。一是党政布局,统筹推进。沾化区委、区政府始终把移风易俗作为改善民生的一项重要举措来抓,建立了横向区委区政府主抓、部门协同、民政部门具体负责,纵向区、镇街、村(社区)分级负责的工作网络,将移风易俗与培育文明乡风相结合,与和美乡村建设相结合,因地制宜探索我区移风易俗改革发展的“强音”之路。二是制度保障,清晰路径。根据全区各乡镇(街道)民情风俗情况,从全局和长远的角度考虑,依托村民议事日、村民代表大会、张榜公示等途径积极吸纳征求村民的意见建议,并根据自身实际情况进行调整,将移风易俗、文明殡葬等内容纳入村规民约,让村规民约更接地气、更符合村情,真正让移风易俗“实起来”。三是考核加持,助推落实。全力用好“考核”这根指挥棒,把深化婚俗改革、推进移风易俗纳入全区高质量发展综合考核指标,以工作推进为支点,聚焦问题解决,重点围绕高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题,推出月调度、定期调研、常态化沟通等联系机制。并抓住清明节、中元节等重要时间节点,采取联合执法、日常巡查等“硬核”举措,对违规制造、销售、焚烧封建迷信殡葬用品行为开展“拉网式”专项治理,以机制推动问题高效落实解决,我区整体上高价彩礼、散埋乱葬等问题得到有效遏制。
抓好规范服务,谱好“特色篇章”,做好群众减负“新答卷”。移风易俗要让群众有看得到、摸得着的获得感,做对“减法”是关键一招。沾化区坚持以激活“村规民约”和发挥红白理事会作用作为推动农村丧事简办的有效措施,走出一条破解群众“减负”难题的有效路径。一是了民情解难题。为切实掌握并解决群众治丧办事繁、丧祭活动乱等痛点难题,组织人员对全区11个乡镇(街道)的治丧习俗进行调研摸底,全面了解群众的民情民意,并挖掘出“一日丧”等一批好经验、好做法,并适时在全区推广。二是减流程优服务。充分发挥红白理事会主动服务、文明劝导、问题上报等重要作用,形成镇村联动红白事服务治理体系。全区438个村红白理事会全覆盖,全程负责丧葬工作对接,协助家属办理各类手续,并做好移风易俗、丧事简办政策的解读和宣导。如沾化区泊头镇为丧属提供“节俭办丧惠百姓”服务,治丧费用降为原来的30%,仅此一项就可为群众减轻经济负担2000元以上,受到群众的广泛认可和支持。三是找支点撬发展。沾化区积极以村规民约作为撬动乡村治理的有力“支点”,充分发挥村“两委”、党员干部家庭、乡贤等群体的带头示范作用,村“两委”成员、农村党员家庭带头在丧事上简化仪式、压缩时间,并积极践行招待标准、烟酒价格等事项从简标准。据不完全统计,与原先相比仅此费用,就可为丧属节省招待费用70%,切实做到为群众“减负”。
抓牢凝聚人心,点燃“引擎篇章”,建全长效保障“机制网”。一是坚持宣教结合促提升。全力精准提升殡葬惠民服务水平,着力打造“一张申请、一网通办、一站服务”丧事联办模式,实施身后事“一张清单”。组建新时代文明实践宣讲团,积极吸纳最美儿媳、文明家庭等为成员,深入各村开展“家和风美德润枣乡”好家庭好家教好家风等系列宣讲活动,有效激活村民自我约束内生力,切实营造丧事简办、喜事新办的浓厚氛围。二是坚持以“乐”引参与。沾化区坚持文体“乐民”,助力打好乡风文明“持久战”,广泛开展“文明家庭”“移风易俗示范村”等评选活动,将丧事简办、新事新办纳入评选标准,坚持用“身边人讲述身边事”“身边事激励身边人”感染村民,教育引导村民树立积极健康的生活理念,把文明乡风建设融入渗透到村民生活中去,2023年表彰“文明家庭”“移风易俗示范村”等典型150余个。三是坚持积分效应促自治。创新实施“积分+”治理模式,将村民参与志愿服务、婚事新办、丧事简办等移风易俗工作内容纳入积分制评分体系,探索建立乡风文明积分台账、积分存折、开设积分超市、设立“红黑榜”等,引领群众深度参与。目前,依托新时代文明实践站搭建的“积分超市”中,已上架洗衣液、洗衣粉、卫生纸等多种生活用品,形成以行动换积分、以积分转习惯、以习惯化新风的正向循环。