白水镇综合执法队举行揭牌仪式。

近年来,沾益区坚持把“一支队伍管执法”改革作为党建引领基层治理的创新性工作来抓,着力构建标准化、专业化、高效化的综合行政执法体系,推动“一支队伍管执法”规范高效运行。

乡(镇、街道)是行政执法管理的难点区域,以往乡(镇、街道)工作人员没有执法权,工作人员对一些矛盾常常是“看得见却管不了”,执法管理效率不高。为此,该区将“基层所需、乡镇能接、部门可放”的33项执法事项下放到11个乡(镇、街道),包括占道经营、人居环境提升、污染防治、市场管理等。该区选优配强200余名执法人员组建综合执法队。建立乡(镇、街道)执法队伍轮训机制,重点围绕行政处罚依据、执法程序、事实认定、法律适用、文书制作等专题开展执法人员集中培训,全面提升乡(镇、街道)综合执法队伍素质。

该区采取“党建引领+综合执法+专业执法+联合执法”的模式,统一执法文书、标识和执法服装,落实办公场所、执法装备及经费,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”改革,在实践中提升乡(镇、街道)的执法水平,推动全区“一支队伍管执法”改革见行见效。截至目前,全区11个乡(镇、街道)全面完成综合执法队伍挂牌、综合执法队组建、法制办公室印章刻制等工作,共采购执法智能终端设备162台,配备执法车辆20余辆。累计投入科技研发力量60余人、研发资金300余万元,结合沾益区实际,对智慧城管基础系统、综合执法系统、综合执法指挥调度平台、散体货物运输管理系统等进行定制开发,进一步优化软件功能,将系统应用场景从城区拓展至各乡(镇、街道),广泛收集汇总全区群众反映较多、办理较多的事项或需要多部门协同办理的事项,纳入“城市大脑”,实现群众办事“一网通管”和“一网通办”,推动区级各平台互联互通和数据共享,实现执法全过程记录、可视化监管,进一步规范执法行为。