端砚，是中国四大名砚之一，初产于盛唐初期的端州，至今已有一千三百多年历史。肇庆端砚石的赋存分布具有点多、面广、线长的特点，监管难度大，具有较大安全隐患。今年以来，端州区检察院立足端砚石资源保护和端砚地理标识产品保护，从守砚、护砚、助砚、育砚四个角度一体化履职，保护端砚资源。

摸清底数，端砚石资源保护刻不容缓

“尽管在2000年前后，肇庆市政府实行了砚坑封坑政策，这让端砚石资源得到了一定程度的保护。但由于砚坑一般都在深山中，管理难度较大，导致盗采砚石的现象却屡禁不止，有愈演愈烈之势，端砚石资源有灭失的风险。”根据行政职能部门提供的资料显示，端砚石资源分散在端州辖区范围内多处不同的地方，端州区检察院公益诉讼部门决定联合相关行政职能部门对端州辖区内所有砚坑全程进行实地勘察、取证，全面摸排端砚石资源整体情况。“当前，我们已经对4处砚坑砚洞遗址进行勘察，发现砚坑坑洞没有采取封闭措施，也没有设立保护标识，砚石文化遗址都存在不同程度的破损。”

公益诉讼立案，推动形成保护合力

面对实地勘察中发现的问题，端州区院决定采取“以事立案”和“边查证边督促整改”相结合的方式，对端砚石资源保护工作立案，调查推动包括肇庆市自然资源局端州分局、肇庆市星湖风景名胜区管理局在内的多个行政职能部门积极履职。同时，对于发现的问题，有针对性地建议相关行政职能部门采取如设立保护标识、加强巡查、遥感监测等方式全面保护端砚石资源。

职能延伸，为端砚产业发展提供司法保护

“端州石工巧如神，踏天磨刀割紫云”。端砚之所以名贵，除了石质特别外，还与其开采、制作艰辛有关。“端砚的发源地是端州区黄岗镇的白石村、宾日村一带，八成村民世代靠采石制砚谋生，慢慢地，端砚制作技艺不仅成了肇庆独有的工艺，更成为了国家级非物质文化遗产。”

“目前，市面上没有专门从事端砚鉴别的鉴定机构，端砚买卖一旦发生纠纷，难以从坑别、石品花纹等特征对端砚进行鉴别评估。”为此，区检察院牵头，联合区法院、区市场监督管理局（区知识产权局）、肇庆市端砚协会等单位签订了《行政执法、民事诉讼适用端砚司法鉴定意见协调机制》，约定在行政执法和司法案件中，肇庆市端砚鉴定中心出具的鉴定证书可作为办案中对端砚石的鉴定、价值估值的参考，为端砚市场发展的行政和司法保护探索新路径。同时，区检察院联合区市场监督管理局（区知识产权局）等部门进一步规范端砚销售市场，组织端砚企业经营者做好商标备案、规范使用端砚标识，遏制端砚市场制假售假现象。“要推动端砚市场发展，光靠企业经营主自觉是远远不够的。我们还推动端砚协会成立了‘消费者维权服务站’，并综合发挥检察公益诉讼、市场监管的打击制假售假和不诚信经营等工作职能，维护好端砚的市场秩序。”端州区检察院第二检察部负责人陈淇铧说道。

于端州而言，端砚不仅仅是一个产业，更是一种文化。砚匠的精雕细琢孕育着端州人精益求精的拼搏精神。接下来，端州区检察院将进一步传承端砚精神，发挥检察一体化优势，督促各职能部门扎实开展端砚保护工作，推动端砚文化产业高质量发展，为地方社会经济高质量发展贡献检察力量。