清代学者万斯大曾经说过：“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”对群众有利的事情，再小也要去做；对群众不利的事情， 再小也要去除。以人民为中心，就是要做到“一枝一叶总关情”。

据9月13日《解放日报》报道，不少市民可能碰到过维修“刺客”这样的糟心事：洗一台空调要上千元，灯具修完反复故障，疏通马桶几秒钟收费近千元……“小病大修、无病假修、坐地起价”的维修“马路游击队”严重损害消费者权益，引发大量投诉。为了破除维修“刺客”痛点，上海市从今年7月10日起开通“962121”热线特约维修服务，引入市场化专业维修公司和区房屋应急维修中心，同时推动维修收费公开透明，逐步在市面上达到“良币驱逐劣币”的目的。

诸如“小病大修、无病假修、坐地起价”等维修行业不规范问题，对于国际化大都市上海而言，似乎是鸡毛蒜皮的“小事”，因为相对于这种琐碎而言，管理者需要牵涉的头绪太多，单单是公共决策等重要话题，就够决策者“烧脑”了。

但是，上海市并没有因为要花费时间精力，就不关注这些所谓的“小”问题。相反，他们不仅高度关注，而且提出了一系列高效的公共决策和解决方案：开设特约维修服务，范围已基本覆盖全市，可提供居民家里自用部位的下水道疏通、水电维修、家电清洗、门窗维修、安装拆除等服务。截至9月10日，受理居民特约维修诉求1395件，工单完工率87.4%。家电清洗需求最大，共698件；其他维修项目依次是下水道疏通237件、电灯电路维修154件、门窗维修132件以及龙头水管维修135件、安装拆除39件。政府“正规军”出手了，取代了“马路游击队”，修理乱象基本得到了解决，也让国际化大都市的璀璨形象，增加了更多人文的温度、人性的关怀以及人情的温暖。

城市的核心是人。摩天大楼与地标建筑的辉煌构筑了城市的“脸面”，是城市硬件设施的展示，但城市的终极目标并非建筑，而是人：各种各样的人，各式各样的身份，五湖四海的方言，拥有无穷创造力的人们，以及他们在日常生活的柴米油盐酱醋茶里体验的酸甜苦辣。这些内在的“软件”，同样是城市设施的核心。城市管理者谋划规划时，也要充分考虑这种“人”的感受、“人”的价值。

就像修水管、通下水道等虽然看似微不足道，但它们确实是关系到人民生活的实际民生问题。如果这些小问题得不到妥善解决或总是遭遇诈骗，将严重损害市民对城市的信任。如果这些负面的经历逐渐积累起来，成为一种公众的评价，就会冲淡重大决策带来的美好愿景。这无疑背离了城市管理的终极目标和发展精神。正因如此，上海市愿意投入更多的时间和精力，确保在“大”和“小”的平衡与协调中齐头并进，使城市管理更趋完美和完善。（耿银平）