扬州市广陵区曲江街道文昌花园社区坐落于京杭大运河之畔，成立于2005年，辖区面积1.28平方公里，现有居民4219户、12618人。2005年以来，文昌花园社区始终紧扣一个“好”字，坚守“老百姓说好才是真的好”的为民情怀，与居民群众想在一起、干在一起，将曾经“路不平、灯不明、车难停、家不宁”的全市最大拆迁安置社区，建设成为“全国文明社区”“全国和谐社区建设示范社区”“全国创先争优先进基层党组织”，摸索出一套党建引领城市社区治理“五好工作法”，让“好地方”的社区居民获得感、幸福感、安全感不断攀升。
党旗引领“好方向”。文昌花园社区党委始终引导广大党员群众牢记嘱托、感恩奋进、奋力谱写城市社区治理的新篇章。创新建成全省首个社区干部进修中心，常态化组织党员干部教育培训，提升基层干部队伍政治能力和政治素养，目前已承办市内外各类培训覆盖2万余人次。注重用群众喜闻乐见的方式做好理论宣传和思想政治工作，把“空洞说教”变为“生动演绎”，在辖区网格内因地制宜打造11个各具特色的“党建微家”，建成1条百米“党员风采展示长廊”，培育出“好邻里”艺术团、舞蹈队、腰鼓队、诗画社、京剧队、扬剧清唱团等23支社区文体表演队伍，群众每年自编自演举办“七一晚会”“红歌会”“社区春晚”“邻里节”等特色活动，常态开展“最美文昌人”“党员志愿之星”等评选表彰，引导居民群众听党话、感党恩、跟党走。
实施阵地亮标识、党员亮身份、岗位亮职责、党建亮绩效“四亮”行动，及时公开党员身份、亮出服务承诺、晒出“党员积分”、评出“支部星级”，从严落实“年初晒清单、年中晒进度、年底晒成绩，上级组织点评、现场民主测评、群众民意测评”的“三晒三评”党建责任制，营造见贤思齐、比学赶超的浓厚氛围。
建好用好社区党群服务中心，常态化提供居家养老、综合文化、残疾人康复、法律咨询、文体休闲等20多类服务，开创“社区党校”“阳光学堂”“市民学校”“老年大学”和“科普学堂”，常态开展创新理论、文明礼仪、科普法制、廉政文化、健康生活等知识讲座培训，让社区党群服务中心“大门常开、场所常用、活动常办、服务常抓、群众常来”，实现聚人气、聚民心。
深耕织密“好组织”。从“支部建在连上”到“支部建在楼上”再到“支部建在‘缘’上”，社区党委始终把党的组织深深扎根于离群众最近的地方，成为党领导基层工作、凝聚基层力量、带领基层群众的坚强战斗堡垒。织密“四缘型”组织网络，调优建强“社区党委—网格特色党支部—楼栋党小组—党员中心户”的4级组织链，创新设立“志缘型、业缘型、趣缘型、情缘型”党组织，综合考虑党员从业特点、个人特长，把414名党员纳入14个特色党支部，将党组织关系化“繁”为“简”、设置由“散”归“整”、活动变“分”为“聚”，激发“党委领、支部统、小组联、党员带”的联动效应。
因地制宜设置社区网格，推行“1名网格长+N名微网格员”服务模式，根据辖区小区、楼栋、街巷分布特点，以楼栋为基点将辖区131幢楼划分成11个网格，每个网格配备1名网格长，每30—100户居民中推选出1名微网格员，共同服务每个网格区域内300—400户居民家庭，将党的组织触角延伸到辖区各个角落，稳稳托住基层治理基本面。网格设立的“雷锋信箱”，居民将自己的需求写好投入信箱或者通过打电话，就可得到及时的帮助。网格员及时梳理需求、一线解决问题，做到“琐事不出小区、大事不出网格、难事不出社区”。常态化开展“串百家门、晓百家事、解百家忧”活动，向全体居民公布13名社区工作者、11名网格长和100名微网格员的手机号码，社区党委书记的电话热线被居民群众亲切地称为“社区110”，真正做到“提户知人、提人知事、提事知情”。
培育治理“好队伍”。坚持党委抓支部、支部管党员、党员带群众，牢牢抓住党员这支先锋骨干队伍，在社区治理的各项活动中充分发挥党员“带领干带头干带动干”的示范表率作用。实施党员“三带”工程（带好一个家庭、带优一帮邻居、带活一片区域），遴选30户党性观念强、服务意识强的党员家庭作为中心户，每个中心户就近联系10余名党员、30余户居民家庭，结合自身优势传播新思想、倡导新观念、弘扬新风尚。
坚持以党建引领社团，以社团凝聚群众，推动社会专业力量“全面参与、全程融入、全心投入”社区治理的方方面面。成立“社会组织发展培育中心”，先后成功注册、备案、孵化、扶持各类社会组织72个，其中城乡社区类社会组织46个，目前社区已拥有一支高水平专业化的社会组织专家智库团队，已自主承接、协助创投129个公益项目，获批654万专项资金支持，并建成全市规模和影响最大的“区级社区组织党建孵化基地”。
壮大志愿者服务队伍，鼓励志愿者通过参与社区服务、家园治理、环境整治等各项活动获得积分，创新实施“实物兑换+服务兑换”双选机制，积分既可兑换线下平台相应实物，也可兑换家电维修、家政保洁、居家看护、物流快递等9类同等免费服务。如今社区已从第一支仅有8人的党员义务巡逻队，发展成28支队伍、1327名志愿者的规模，志愿者人数占全体居民的11.6%。
提供门口“好服务”。社区党委在长期实践中建立起分层分类、靶向施策的工作理念，紧盯“五类对象”发力，突出“五个精准”服务，以一件又一件群众拍手称赞的实事好事回应关切、解决诉求，让老百姓在“家门口”就享受优质品质。精准服务“老弱残”，针对80岁以上、失能半失能老年群体，打造家庭养老、社区养老、机构养老和异地养老相结合的“四位一体”为老服务综合体，创办全市首个“社区托老所”，建成2000平方米可容纳89人入住的“社区老年公寓”，为2600余名老人提供10类50项“定制化”服务。精准服务“幼和小”，针对0—3岁婴幼儿群体，开设“婴幼儿照护服务中心”，为周边近30名学龄前儿童，提供“家门口的日托班”服务，解决双职工家庭“带娃难”的烦心事。精准服务“困难群体”，在社区创新成立“家门口饭碗服务社”，由1名党员致富能手牵头，发动15名自主创业党员加入，带动400余名失业居民和低保收入家庭成员，在“家门口”实现灵活就业，人均月收入超3000元。创办全市首个社区“慈善超市”，发放困难家庭“救助卡”，直接凭卡免费领取米、油、衣被等生活必需品，通过“财政补一点、企业帮一点、社会捐一点”的“三点助困”机制，保障“慈善超市”常态运行。精准服务“希望学子”，针对困境家庭子女，经常开展捐资助学活动，累计为200多名困难学生筹集助学金20余万元。精准服务“新青年”，针对常年奔波劳累的城市“新青年”、“新就业”群体，建成全市首个“广小新·共享家”服务站，开放社区“小哥食堂”，设置“电商服务睦邻点”等。
共治共享“好邻里”。社区党委聚焦“谁来治理、治理什么、怎样治理、水平如何”四类问题，创新探索社区治理“一核三环五议”模式，坚持以社区党委为核心引领，牢牢抓住居民“参与前谈需求、参与中提意见、参与后给评价”三个关键环节，充分运用群众“提议、合议、群议、决议、评议”的“五议工作法”，整合社区居委会、业主委员会、网格代表、物业公司、片区民警和驻地单位6类主体资源，创新打造“开放空间、圆桌会议、周末夜话”3个特色议事平台，每年集中商定10件“亟待解决的民生实事”，每季度召开1次区域党建联席会、1次网格协商议事会和1次民情民意恳谈会，促进多方协商、多元共治，全力破解“小马拉大车”难题。
有力推进老旧小区电梯加装，帮助“悬空老人”实现“上下楼自由”，为居民幸福“提速”。通过组织有效发动，党员主动带头，引导居民积极协调，因人制宜、因户施策，集中解决电梯加装中“一楼二楼难、经费筹措难、安装协调难”等突出问题，推动文康苑老旧小区一次性成功加装10部电梯，成为扬州市一次性加装电梯密度最高、数量最多的老小区。2023年，推动鸿泰家园小区顺利完成10部电梯加装。近年来，通过多元共治，完成社区户外篮球场建设、网球场塑胶跑道铺装、老年公寓建设、文康苑小区改造、城市书房选址建设，真正将实事办实、好事办好，实现了“民事民议民受益、民事民管民满意”。（江苏省扬州市广陵区委主题教育领导小组办公室）