央视新闻

2023-05-08 10:03

近日，一段因没有达到购物标准，导游不给旅游团游客发房卡的视频在网络上引发关注。

视频的拍摄者贺先生告诉记者，这次旅游团团费为398元每人。报名时工作人员虽然说明了这是一个“购物团”，但并未要求最低消费标准。直到旅途的第二天，游客才被告知每天最低必须消费400元，否则不给房卡。

消费者 贺先生：交一百块钱，必须消费398元。有三四个家庭没达到消费标准，就不给房间了。

据贺先生介绍，这次旅行团包含3天桂林行程，2天北海行程，团员大多数都和他一样，是年龄超过六十岁的老年人。

在行程说明中，记者注意到“费用包含”显示含“旅游住宿”费用，同时列出安排“购物店”12处，但并未标注购物最低消费标准。

消费者 贺先生：一天上午有时3个店，下午2个店，有时候都走到晚上九点钟或十点钟，走景点匆匆忙忙，没到半个小时就收工了。吃饭也急急忙忙，遭老罪了。我再也不走这种购物团了，别贪小便宜。

调查中记者了解到，视频经网络发酵后，桂林市文化广电和旅游局发布了情况通报，表示经初步核查，涉事旅行社、导游涉嫌“不合理低价游”和强迫或变相强迫购物。对此，桂林市文旅局已立案，将从严查办。

低价老年旅游团

暗藏消费陷阱

近年来，随着消费观念和生活方式的改变，老年人出游意愿强烈，需求旺盛。然而相较于年轻人，老年游客更容易遭遇旅游陷阱或纠纷，使合法权益受损。为了守护老年人消费安全，近日福建省消费者权益保护委员会开展了一次老年旅游消费体察，体察发现，不合理的低价老年旅游团常常暗藏消费陷阱。

体察活动期间，组织30名老年旅游消费体察志愿者，分别通过跟团游和自助游方式对13条旅游线路进行实地消费体察。

体察志愿者金先生今年65岁。前段时间，他在一个微信群里看到这样几则广告。江西上饶望仙谷汽车3日游每人198元，秋韵三清山每人269元，卡溜连江一日游79元。他立马报名体验卡溜连江一日游行程。

消费体察志愿者 金先生：团费是79元，里面有两个优惠，一个是返还10元，等到上车的时候他给大家返还；第二是送一个锅，这个赠品大概是九十几块钱，这样算下来就等于是零团费一样。

金先生告诉记者，这次79元的一日游行程一共包含三个景点，这三个景点都无需门票，是免费向公众开放的。

消费体察志愿者 金先生：这个也是开放性的景点，本来也是不收费的，导游也不提供景点讲解。

宣传单中写到一日游行程还赠送一顿中餐，同时还有礼品可以领。金先生告诉记者，让他意想不到的是，上午参观完景点之后，旅行团安排了一场时长达3个小时的骆驼奶产品推介会，参加完推介会才能吃午饭。

据金先生介绍，推介会上的主推产品骆驼奶报价很高，一份最低也要三百多元。

消费体察志愿者 金先生：一份驼奶开价是一千六百多块钱，就一直没有人买。然后他就开始往下降，最后降到三百多块钱也卖，结果大家就更不敢买了。他就一直讲驼奶的功效好，防治高血压。

志愿者金先生告诉记者，对于这样一场产品推介会的安排，在报团时，导游并没有告知。宣传单上也没有标明。

消费体察志愿者 金先生：按照我的理解和我的经历来讲，它就是一种套路式的推销。退休的老人在家里时间长了总会感觉到无聊，也很希望出去走一走，这种低价团对老年人的吸引力就很大。我那天上车地点在五一广场，现场发现有非常多中老年人，老年人特别多，都是参加这种低价团的。

不合理低价游扰乱市场秩序

近日，文化和旅游部下发《关于进一步规范旅游市场秩序的通知》，重点整治“不合理低价游”和导游强迫或变相强迫购物等行为。记者也采访了行业内的专家，专家表示，“不合理低价游”以低于经营成本的不实价格招揽游客，以不实宣传诱导消费，扰乱了市场秩序。而老年人更容易受到不合理低价游的影响。

据中国旅游研究院发布的数据显示，2019年国内旅游人数里，45岁到64岁年龄段的群体达到14.56亿人次，65岁以上人群达到2.86亿人次。老年群体已经成为旅游消费的主力人群。

中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长 陈音江：老年人辛苦一辈子有一些积蓄，也有时间了，所以他们也希望出去看一看。但是客观上他们对旅游的需求，跟一般的消费者相比，也存在一定的区别。现在的旅游市场发展非常快，不仅仅涉及景区、旅行社，而且还会涉及交通出行、餐饮住宿等很多行业。从业人员的素质也参差不齐，老年人特殊的旅游需求，遇上了特殊的行业背景，所以老年旅游消费，可能更容易出现消费纠纷的问题。

中国旅游研究院院长 戴斌：相当大一部分老年人群体，他们的旅行经验不够丰富，对旅行社、导游的依赖性更强。这部分老年人二次消费能力又不是那么高，这里面就出现了一个市场潜在的陷阱。我用低价的方式带你出去看，如果报团的费用不足以覆盖企业的成本，特别是旅行商的采购成本的话，一定是要通过二次消费，通过自主消费，特别是通过购物、餐饮和一些自费的保健项目来覆盖成本。这就是不合理低价游屡禁不止以及存在的市场基础。

我国《旅游法》第三十五条规定：旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。

中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长 陈音江：《旅游法》明确禁止低价游，而且消法里也明确禁止，不能通过这种方式来误导和欺骗消费者。所以首先是要对旅游行业和旅游从业人员加大普法宣传，让他们真正意识到需要承担的责任和义务。第二是要畅通消费者的维权渠道，旅游主管部门应该把旅游投诉举报电话写进合同里，这既是对经营者的一种震慑，对消费者来说也是一种保障。