家庭是社会的基本细胞，是社会治理的基础单元，婚姻家庭和谐安定是社会稳定的基础和前提。婚姻家庭矛盾具有隐蔽性、反复性和复杂性，有效调处必须加强与各部门的快速高效联动，为此，张家港市妇联于2020年11月，联合张家港市委政法委、市社会治理现代化指挥中心启动实施基层网格“安家”工程，通过开展三融三联三赋“333”行动，实现婚姻家庭矛盾纠纷“预防、排查、干预、疏导、化解”全过程服务闭环。

“三融合”织密“安家”源头感应网

队伍融合聚合力。张家港市妇联下发《关于在全市创新实施基层社会治理“安家”工程的意见》，按照三个100%要求（即巾帼网格员100%进妇联执委，妇联执委100%进“安家小组”，“安家小组”100%进基层网格），在全市基层网格铺开“安家”工程，全域化组建927支“暨阳格格”安家队伍，以“一员一组多协同”服务模式汇聚起联防联控多元力量，实现“妇联+网格”的双网融合。

工作融合显张力。张家港市妇联将家庭暴力、性侵未成年人、婚姻家庭纠纷排查化解作为“安家小组”工作职责， 4705名“暨阳格格”常态化开展“走亲”行动，落实“走亲”十项清单，全面掌握家情、妇情、舆情。实施“暨阳格格”赋能计划42场，推出“安家”云上微课堂6期，惠及“格格”骨干1800余人次，截至目前，已走访家庭305447户，排摸发现隐患家庭158户。

数据融合添动力。张家港市妇联在社会治理现代化指挥平台上研发启用“安家”大数据平台，将涉及家庭暴力、性侵未成年人、婚姻家庭矛盾纠纷的家庭作为隐患家庭，将困境儿童作为重点家庭上报至平台，并根据矛盾纠纷的性质、规模、社会影响和调解难易程度，实行“红、橙、蓝”三色管理（即蓝色每月一回访，橙色半月一回访，红色每周一回访，一季度回访无异常则降一等级，直至绿色），逐步建立起动态管理的婚姻家庭数据库。

“三联动”构建“安家”多元减震带

联动调解婚姻纠纷。张家港市妇联在民政局离婚窗口设立“安家”婚调室，连续十年实施婚姻家庭和谐关系建设项目，累计为2303对危机家庭等提供婚姻辅导。“安家”婚调室获评“苏州市婚姻家庭纠纷调解示范点”“2020年度苏州市先进人民调解工作室”。持续推进“安家驿站”扩面行动，联合司法局建设了29个标准化家事调解社区工作室。上下联动建有116个婚姻家庭纠纷调解机构，成立247名“暨阳好阿姨”婚调员队伍，构筑起婚姻家庭矛盾纠纷调解“第一道防线”。联合法院成立64人的家事调查员、家事调解员、心理疏导员“三员”队伍，完成家事调查201份。

联动关爱困境儿童。张家港市创新推出“家长第二课堂”项目，责令涉案未成年人监护人接受家庭教育指导，为家长补上一堂家庭教育课。截至目前，已为63户涉案未成年人家庭进行专业指导，工作经验被最高检、全国妇联推广。实施“暨阳玫瑰 守护童心”儿童防性侵行动，成立了一支111人的“小雅姐姐”巾帼志愿服务队，分批分类推动儿童保护课程进网格、进家庭，累计授课1149节。联合检察院推进未成年人保护工作，打造未成年人综合司法保护基地，开设“一站式”取证办案场所，助力构建未成年人保护支持体系。

联动处置家庭暴力。张家港市下发《关于在全市建立预防和处置家庭暴力“三零”联动机制的实施意见》，妇联联合司法局成立妇女儿童法律援助工作站，组建14人的巾帼维权队伍。张家港市妇联积极推进反家暴“三员”队伍建设，联合公安共同打造反家暴联调室样板和社会驿站（试点），制订《家庭暴力处置工作规范》，累计开具家庭暴力告诫书331份。与法院共同研究人身保护制度可行措施，开通绿色通道，开具人身安全保护令7份；联合民政设立市妇女儿童避救中心，项目化、个性化实施妇女儿童反家暴个案服务。

“三赋能”激活“安家”内生稳定器

赋能婚恋，为爱引航。张家港市妇联组建百人“港城玫瑰红娘团”，倾力打造港城优秀单身青年男女动态信息库，开设公益课程，项目化开展公益交友活动，为5000余名单身男女牵线搭桥。

赋能家教，为爱护航。全域化启动“三全”社区家庭教育支持行动，推出“心系未来”“悦享童年”等家教项目84个，开展家教咨询、心理辅导、育儿讲座等活动600余场次，辐射30000余户家庭。

赋能家风，为爱远航。张家港市妇联连续六年开展家庭文化节，创新成立清廉家风银行特色分行，开展各类家风主题活动500余场次。全市共培育选树特色典型家庭1700余户，3户家庭获评全国先进家庭典型。

下阶段，张家港市妇联将以更大的力度扎实推进基层网格“安家”工程，深度融入“大数据+网格化+铁脚板”治理格局，将妇联的组织优势、组织资源、组织力量延伸到社会治理的最末端，把维护妇女权益工作做在平常、抓在经常、落到基层。

来源：省妇联新媒体中心