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以“法”之名 护“未”成长

日期: 来源:日照新闻网收集编辑:日照新闻网

花草树木成长,离不开阳光雨露。未成年人成长,离不开法治护航。在日照黄海之畔,有一支如同阳光雨露般默默呵护祖国花朵的团队,这就是日照市中级人民法院少年法庭。

这个由13人组成的团队,在办理涉少案件过程中,始终坚持“维护未成年人合法权益”和“预防青少年犯罪”两条主线,积极探索,主动作为,全力打造“法润少年”少审工作品牌。近年来,先后被最高人民法院表彰为“人民法院少年法庭工作先进集体”“全国法院先进集体”;日照中院获评“全国维护妇女儿童权益先进集体”;少审工作入选全省“政法为民办实事”优秀成果。

加强专业化建设

揭开少年审判新篇章

2021年4月,日照中院以推进少年法庭机构改革为契机,在全市两级法院全覆盖成立少年法庭,组成6个专业化审判团队,建立专职人民陪审员、辩护人、心理咨询师“三支辅助队伍”,构建起涉未成年人刑事、民事、行政“三合一”审判新格局,进一步壮大专业审判“主力军”,为涉少案件审理提供专业化力量支持。

少年法庭成立后,即制定出台《关于加强新时代未成年人审判工作的实施方案》《关于在涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作的实施意见》《家庭暴力人身安全保护令实施办法》等十余项规章制度,推出助力儿童友好城市创建十大举措,对未成年人权益保护及少年审判工作进行全面部署,确保工作有章可循。对涉少案件统一标记,档案专门标识,加盖“涉少”印章,全流程闭环管理;对少审法官单独绩效考核,将社会调查、教育指导、回访帮教、普法宣传等七项工作一并纳入考核,推动工作流程和工作制度专业化。

为了给未成年被告人营造宽松又不失威严的庭审环境,更利于对未成年被告人的教育感化挽救,中院少年法庭在审判庭中没有设置高高的审判台,而是设置了奶白色的审判桌椅和圆桌审判席,更加具有包容、接纳、关怀的氛围,让法庭更像“课堂”,消除未成年人的紧张和抵抗情绪,充分发挥庭审对失足未成年人的教育挽救感化职能。同步指导两级法院设置客厅式涉少家事调解室、青少年法治宣教室、家庭教育指导室、儿童托管室、心理辅导室等场所,帮助涉少纠纷当事人舒缓身心、消除抵触情绪,充分彰显司法的人文关怀。

坚持宽严相济

用心用情守护“少年的你”

为筑牢未成年人保护家庭防火墙,中院少年法庭指导两级法院建立6处家庭教育指导站、青少年法治宣教室,由具有心理咨询师资格的法官,与市妇联招募的家庭教育指导师71人、“阳光妈妈”关爱团队75人联动配合,形成“家庭需求、司法主导、政府配合、社会参与”的家庭教育指导工作模式。会同妇联、民政、公安、教育等部门出台工作细则,对人身安全保护令的申请条件、制发及各部门的协助执行义务作出细化规定,共发送人身案件保护令12份,有效抵挡家暴给未成年人带来的伤害。

为严厉打击性侵、伤害未成年人等违法犯罪行为,少年法庭坚持“严”字当头,联合公安、检察院专门出台办理性侵未成年人犯罪案件工作指引,做好未成年被害人“一站式”询问、救助工作,避免被害人遭受“二次伤害”。对侵害未成年人合法权益的被告人最高判处无期徒刑,对实施性侵犯罪的校外辅导机构教师判处全省首例“从业禁止令”。

对于未成年被告人,少年法庭坚持“宽容不纵容”和“教育、感化、挽救”方针,综合采用社会调查、合适成年人出庭、跟踪帮教等多种手段,严格落实犯罪记录封存制度,创新裁判文书样式“四个附页”,用饱含真情的文字,充满大爱的关怀,明白通畅的说理,教育、感化、挽救失足少年,努力当好他们的引路人。2021年以来,审结未成年人刑事案91件92人,判后无一重新违法犯罪。

延伸审判职能

法庭之外传递司法温情

少审工作,始于办案又不止于办案。近年来,中院少年法庭主动延伸和拓展工作职能,探索建立回访帮教、普法宣教、校园安全先议等多项工作机制,精心做好司法审判“后半篇文章”。

刑事案件审结,但判后延伸工作不能松懈,尤其是对故意杀人、故意伤害等恶性案件当事人的未成年子女,少年法庭逐一开展“暖心回访”,对经受心理创伤的未成年人视情况分层次开展心理疏导、家教指导。2021年以来,为13名涉案未成年人发放救助款30.7万元,对涉少家事案件167案困难当事人实行常态化回访帮扶,切实传递了司法的温暖与关怀。

为加大普法宣教力度,更好地引导青少年学法、用法、守法,少年法庭牵头于2021年精选30名干警成立“阳光护花”宣讲团,坚持“走出去”普法进校园、进社区,为3万名学生讲授“开学第一课”,扣好人生“第一粒法治纽扣”。坚持“请进来”,邀请师生参加法治夏(冬)令营、模拟法庭、庭审观摩等活动47场次,感受零距离、沉浸式法治熏陶。坚持“线上线下”双管齐下,邀请中小学师生参与创作《“未”你说法》《我认识一个家长》等4个系列涉少“小案件大道理”普法情景剧,制作“漫说”家庭教育漫画宣传册,创办《青芽》少审特刊,联合妇联、电视台开办电视公益讲堂,通过抖音号、视频号、“两微一网”广泛宣传,并纳入全市中小学法治教育课程内容,有效拓展宣教范围,让孩子们知法守法、远离伤害。

从关爱一个人到守护一群人,机制创新是回应新时代未成年人审判工作的最好答案。为从源头减少校园安全隐患、预防矫治不良行为,日照中院作为全省法院校园安全先议工作唯一试点中院,创新校园安全先议工作机制,联合市关工委、妇联、团委、教育等7部门,在全市大、中、小学设立39家校园安全办公室,搭建“校园安全联盟”平台,设置安全专员随时收集、汇总、发送校园安全线索隐患、案事件纠纷。两级法院成立39人组成的校园安全志愿者团队,对校园欺凌等行为先行介入矫治,对校园纠纷提前介入处置,对学生法律咨询开展线上答疑,并组织举办20批次法院开放日、模拟法庭、法治夏令营活动,有力助推平安校园建设。

从开拓探索到深耕实践,从成立伊始到蓬勃发展,从单打独斗到凝聚合力,日照中院少年法庭将以更加饱满的精神状态和更加昂扬的奋斗姿态投身少年审判事业,全面推动新时代少年法庭工作实现高质量发展,让“少年的你”沐浴司法暖阳茁壮成长。

通讯员 张晓燕

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