近年来,泰州市姜堰区检察院充分发挥公益诉讼检察的职能,通过跨部门、跨单位、跨领域的协同共治,走出一条有姜堰特色的检察公益诉讼之路。
“益心为公”,筑牢公益保护“同心圆”
“安全设施配齐了,公司也经常派人来向我们普及安全生产知识,工作起来安全感满满!”一位刚下塔吊车的中年施工员,向回访的姜堰区检察院承办检察官说。
2022年下半年,公益诉讼志愿者通过“益心为公”检察云平台反映,少数在建工程施工现场存在未搭设安全网、脚手架等安全防护设施以及施工人员未佩戴或未规范佩戴安全帽、安全绳等安全用具等安全隐患问题。为全面掌握情况,姜堰区检察院对近三年办理的重大责任事故罪审查起诉案件进行梳理分析,发现部分限额以下建筑工程项目存在脱管漏管、安全防护措施落实不到位、安全生产监管机制不健全、施工人员安全意识不强等问题。针对发现的问题,姜堰区检察院对辖区内13个镇街建筑工地的安全生产情况进行走访调查,并针对调查结果及时制发检察建议,相关具体隐患问题均得到及时整改。
姜堰区检察院有关负责人介绍,自“益心为公”检察云平台上线后,该院共收到涉及生态环境保护、安全生产等领域多条监督线索,有力地维护了公共利益。
“益网共治”,打造公益保护“防火墙”
近日,家住中天社区的王老爹格外开心:“电梯里装上了扶手和镜子,按键也触手可及,太方便了。”为了守护特殊人群的利益,保障广大人民群众“脚下安全”,2022年以来,姜堰区检察院积极开展无障碍出行设施专项检察监督行动,通过建立“益网共治”的社区工作模式,综合运用“益心为公”志愿者、网格员,使用网格平台等措施进行查找盲道损坏、无障碍设施缺失等情形线索,与相关职能部门进行诉前磋商,向相关行政主管部门制发检察建议3份,初步形成了良好的“益网共治”格局。
为提升公益保护工作效率、实现司法服务端口前移,姜堰区检察院与区委政法委、区综合指挥中心建立“公益诉讼检察+网格+政务服务热线”协同工作模式,及时有效处置反映线索,以更加有力的、精准的检察服务推动解决人民群众的“急难愁盼”问题。
“部门联动”,建强公益保护“善治链”
2023年上半年,姜堰区检察院在一起安全生产事故案件中发现,辖区内某公司在工程项目方面存在管理制度执行松懈、监督制约机制不到位等问题。为进一步发挥公益诉讼诉前检察建议的监督职能,5月19日,姜堰区检察院向涉案单位发出社会治理类检察建议,并邀请政协委员对公开送达检察建议进行现场监督。这是姜堰区检察院与区政协合作联动的工作缩影。
近年来,姜堰区检察院充分发挥区政协平台作用,为牵涉面广、处理复杂、需要诉前磋商的公益诉讼案件创造便利条件,确保案件办理效果。同时,用好政协委派民主监督,对区检察院2021年以来办理的相关行政公益诉讼案件进行梳理分析,并召集相关镇街、行政主管部门主要负责人开展座谈,推动公益诉讼检察与行政执法、属地管理良性互促。为督促检察建议落实,该院把各单位检察建议回复采纳情况作为民主监督重要内容,定期组织政协委员现场察看。对未在规定时间内回复或被建议单位对法律监督意见有较大分歧的,牵头会商处理。
来源:姜堰检察亲民检务
编辑:武诗雨
审核:吴平 赵爱国