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四川眉山:聚焦“三化”建设打造政务服务“新名片”

日期: 来源:市监观察收集编辑:市监观察

 

今年以来,四川省眉山市政务服务管理局按照全省政务服务“三化”建设工作统一部署,紧密结合眉山实际,着力聚焦巩固完善全市镇村便民服务体系建设及标杆政务服务大厅、园区政务服务试点示范创建,实现政务服务运行标准化、供给规范化、办事便利化。

聚焦建设抓部署

坚持高站位认识、高起点谋划,年初即将政务服务“三化”建设作为全局全年工作重点,列入党组议事日程,纳入目标绩效考核,细化实化工作举措。在全市已有镇村便民服务民生实事工作领导小组基础上,为深入抓好省级园区示范政务服务中心、省级星级便民服务中心创建,今年先后成立由市局主要领导任组长、各县(区)分管领导、政务服务机构负责人为成员的全市创建省级园区示范政务服务中心工作领导小组、创建省级星级便民服务中心领导小组,并结合工作实际,将2023年度全市“三化”建设民生改造项目、省级园区政务服务创建、省级星级便民服务中心创建任务,分解压实到各县(区)、省级园区和乡镇(街道),构建主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任科室重点抓工作格局。

根据省中心2023年度“三化”建设系统工作安排,眉山市迅速研判、快速反应,第一时间制定《进一步推进政务服务“三化”建设任务分解表》,拉出任务清单,将镇村便民服务“三化”建设、省级园区示范政务服务中心创建、省级星级便民服务中心创建、市县两级标杆政务大厅创建、“政务服务+”等工作,精准对标上级要求,精细明确任务分工,构建千斤重担人人挑、人人肩上有指标的共抓共建良好局面。

坚持抓建为主、以督促建,围绕全年政务服务“三化”建设总目标,及时将工作任务分解压实到县(区)、乡镇,形成年度工作任务按月倒排工期表,结合省级园区示范政务服务中心、星级便民服务中心创建等工作实地调研,严格落实月调度、季督查,对工作缓慢、抓建不严的现场指正,采取电话或书函方式常态化开展提示警示,确保全市政务服务“三化”建设基础扎实、稳步推进。

聚焦质效抓落实

在持续抓实省市县“三化”三级试点基础上,着眼抓好全市省级园区示范政务服务中心、星级便民服务中心和市县两级标杆政务大厅建设,提升服务质效,市、县专门成立工作领导小组(专班),健全领导机制,2次召开专题会议安排部署,常态化纳入周例会通报,对照省验收评估标准,研究细化市县《加快创建省级园区示范政务服务中心工作实施方案》《创建省级星级便民服务中心工作实施方案》《创建四川省政务服务标杆大厅评估工作方案》,围绕党建引领、场地建设、窗口设置、事项进驻、服务模式、队伍建设等要素明确抓建步骤、分类深化细化,确保“三化”建设各项篇章建有依据、抓有重点。经县区自荐申报、全市统筹推荐、省中心审核确认,确定省市县三级“三化”试点99个,创建省级园区示范政务服务中心2个(彭山区、仁寿县经济开发区政务服务中心),创建省级星级便民服务中心9个(五星级1个,四星级3个,三星级2个),创建标杆政务大厅1个(东坡区政务服务大厅)。

按照省中心工作部署,全市政务服务管理部门坚持高位推动、压茬推进,围绕解决政务服务“三化”建设长期存在的痛点堵点,市局主要领导和分管领导多次带队深入园区、大厅、镇村开展实地调研,召开座谈会、现场会梳理收集基层政务服务意见建议,确保各项工作顺利推进。今年全市20件民生实事之一的“三化”改造民生实事项目进展顺利,目前1个乡镇(街道)、12个村(社)改造工作已顺利完成,其余中心(站)均已全面进入施工阶段,实现时间、任务“双过半”。今年2月,四川省政务服务中心专门刊发眉山《聚焦“三化”建设,用心做实民生工程》经验做法,得到市政府市长黄河、常务副市长孙剑高度肯定。各县(区)、省级园区和乡镇始终不等不靠、主动作为,在积极汇报、全力争取地方党委、政府财政支持基础上,严格按照实施方案和20余项评估标准展开对标创建,目前,创建省级园区示范政务服务中心的2个园区已完成建设方案设计、经费测算和选址,并展开先期施工建设;青神县筑巢引凤优化营商环境,率先建成并试运营园区政务服务中心助推经济建设,受到了省中心主题教育调研组一行充分肯定。创建标杆政务大厅和9个创建省级星级便民服务中心点位均已启动前期工作,组建工作专班,陆续展开对标整改建设。

着眼政务服务更优品质、便民利企更高标准,在坚持指导县(区)乡镇(街道)抓实一窗进出改革、持续开展帮办、代办、预约、延时等服务基础上,坚持党建引领和功能建设并重,硬件建设和软件建设互补,机制健全与制度建设并行,队伍建设和服务细节并抓,突出系统建设、问题导向,对标评估标准,一条一条找差距、一项一项添措施、一事一事补短板,层级推动抓提升,能级聚合增质效。

聚焦发展抓创新

今年以来,眉山市各地政务服务管理部门持续抓实“政务服务+金融+供销+农业”等创新特色服务。东坡区、洪雅县、青神县抢抓乡村振兴,推动农村产权交易服务契机,率先主动探索“政务服务+农村产权交易”,东坡区依托太和镇便民服务中心、洪雅县依托瓦屋山镇便民服务中心在全省率先设立农村产权交易工作站,青神县在全省范围内率先实现全县农村产权交易服务站实体窗口全覆盖。洪雅县突出旅游产业特点,持续抓实“政务服务+旅游”,常态化组织1万余名志愿者组成2000支服务小分队,依托七里坪、瓦屋山、柳江等旅游沿线镇村便民服务阵地和旅游驿站,持续为游客提供路线指引、景点介绍、医疗救急、出行安全等形式多样旅游志愿服务。青神县在政务服务便民场所和邮政营业网点分别打造“政务+邮政”服务专区,目前已完成13个“政务+邮政”便民服务点互位叠加建设。今年6月,省政府政务服务中心领导班子在开展主题教育时,吕芙蓉主任专程赴青神县高台镇诸葛村实地查看“政务服务+养老”长者食堂开办情况并给与充分肯定,眉山市形成的工作经验做法被四川省中心工作专报在全省刊发通报。

在集中力量做实27个“一件事一次办”事项基础上,各地紧密结合当地产业发展和民生需求,大力拓展“一件事一次办”范围,优化办理质效,丹棱县围绕乡村农业产业发展重点,梳理“涉农一件事”主题服务50项,开通涉农审批“绿色通道”,同步做深做实帮办代办,探索具有本地特质特色的“11350”(一支队伍、一套机制、三种模式、五十个村)代办服务机制,将“就近办”触角延伸至每村每户;青神县全面推广落实村(社)便民代办服务和定期走访督查工作机制,实现代办工作服务机制县域村(社)全覆盖。

眉山市着眼公共服务公平可及,不断探索小巧灵活、形式简便、功能完善的政务服务模式,彭山区全力实施综合服务体系升级工程推进“一站式”服务,推动集成式自助终端向社区、小区等聚居场所延伸,目前已建成2个万人安置小区“24小时自助服务区”;青神县围绕创新基层政务服务渠道和方式,立足城市社区居民需求,组织多个县级部门每月开展“便民服务进小区”活动,主动为社区群众提供高频事项现场即办、代办、咨询和政策宣讲,受到当地群众热烈欢迎。(谭俊杰)

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