2022年以来,泰兴市委编办坚持问题导向、目标导向、效果导向,聚焦重点难点和关键环节,以开发园区管理机构规范整合为切入点,系统谋划、统筹联动,健全完善各项改革举措,持续推动开发园区体制机制创新,助力开发园区高质量发展。
聚焦整合提升,优化园区管理机构体系架构。按照省、泰州市委编委关于规范开发区管理机构的相关政策口径,泰兴市规范保留泰兴经济开发区、黄桥经济开发区两个省级开发区管理机构。结合创建国家级经济技术开发区需要,以泰兴经济开发区为主体,整合虹桥工业园区、城区工业园区、城东高新区,推行“一区多园”管理模式,并相应调整各功能园区管理机构设置。为保持国家级现代农业产业园健康良好发展态势,单独保留农业类园区管理机构,并更名为江苏省泰兴现代农业产业园区管理办公室。
聚焦综合施策,激发高质量发展内生动能。专题调研摸症结,多部门联合开展区镇(街)融合协同发展专题调研,深入查找、剖析当前改革和发展中存在的短板和不足,并提出理顺明确管理运行体制、调整职能机构设置、优化考核评价体系等五个方面的意见建议,为持续深化改革提供有益参考。赋权赋能促提升,聚焦投资建设和市场准入准营等重点领域,赋予泰兴经济开发区、黄桥经济开发区2个省级开发区28项行政许可类事项,设置审批服务岗,指导改造审批服务大厅,有效提升政务服务效能。用好政策助发展,贯彻落实《泰州市利用国有资产举办的新型研发机构登记为事业单位法人管理办法(试行)》,赴两个省级开发区相关企业进行调研,积极推动黄桥经济开发区1家利用国有资产举办的新型研发机构登记为泰州市级事业单位法人。
聚焦夯基固本,全力做好服务保障工作。调整优化职能机构设置,结合各开发园区实际需求,为城区工业园区增设项目服务部,调整优化各职能机构职责,核增职能机构副职4名;为现代农业产业园区增设农业产业融合发展部;为加强安全生产和生态环境保护工作,将泰兴经济开发区党工委、管委会下设的安全生产和生态环境部,分设为安全生产监督管理部、生态环境监督管理部。规范人员员额使用管理,坚持规范性和可操作性相结合,细化明确园区员额使用、备案、统计等环节具体操作规程。充分保障各开发园区用人需求,优先保障园区补充安全环保、金融等紧缺专业和高层次人才,2022年累计下达员额使用计划31名。
王翔