极目新闻首席记者 叶文波
通讯员 张敏 徐天羿
实习生 刘玉茹 李梁玉
临近五一假期，和往常一样，武汉市公安局武汉东湖新技术开发区分局（以下简称“东湖高新公安”）政务服务改革专班负责人、人口管理（出入境）副大队长、一等功臣樊庆伟的手机“嘀嘀”直响。他已经养成了习惯，每天起床第一件事和晚上入睡前最后一件事，就是阅读和回复群里的各种咨询。
据统计，东湖高新公安2023年政务服务办件量高达35万件，其中出入境办证总量位居全市各城区之首。目前，东湖高新公安已被列为全省公安行政管理服务改革县级试点单位。在率先打造标准化、规范化、便利化公安政务服务方面，东湖高新公安走在全省前列。
近期，武汉光谷公共服务中心的公安派驻窗口被评为武汉市“学雷锋活动示范点”，出入境窗口获评“女职工建功立业示范岗”。樊庆伟说：“光谷高新技术企业众多，企业员工办证需求量大，大学生落户、高端人才引进，事关企业发展、城市的人才去留，必须想办法解决人才的后顾之忧。”
速度：一个窗口解决一揽子事
近日，极目新闻记者走进东湖高新公安政务大厅，“综合窗口”工作人员正忙着为群众检查办理业务所需材料。
樊庆伟所带领的政务服务团队被称之为“追光专列”。一项项切实可感的方便快捷的政务服务，无不体现着“追光专列”便捷、高效、暖心的特点。
“公安机关的审批职能多，且审批权分散，户政、出入境等警种各自都有窗口，群众办理业务就需要找对应的警种， 跑对应的窗口。”“列车长”樊庆伟介绍，推进“一窗通办”便成了破解群众“跑多门、跑多窗、跑多次”问题的首选之策。
极目新闻记者看到，东湖高新公安政务大厅内设有两类综合窗口，一类负责综合受理企业业务，一类负责处理市民户政、出入境业务。
从过去的“单兵专能”升级为“综合全能”，这无疑是对基层民警辅警业务水平的一次全面检验。为了让窗口民警、辅警更快地掌握业务流程，樊庆伟带领窗口民警、辅警开展集中培训，大家分批在各警种、各部门跟班学习培训。
同时，他依托分局政务改革专班职能，召集各警种制定完善政策文件、业务规范、办事指南等业务“口袋书”“随身贴”，让民警、辅警可以随身携带、随手查阅、随时学习，实现即看即办。小改革促成大变化，“追光专列”为民服务的速度不断提升。
精度：“专窗”助力高端人才留汉
向阳而生，逐光前行，只为助力这座发光的城市。光谷企业众多，有的企业引入外籍人才，但对证件申办流程不清楚。如果处理不当，势必影响企业运转。
企有所呼，警有所应。针对高端人士停留、居留、入籍等一系列问题，樊庆伟主动创新服务思路，人才服务窗口应运而生。
外籍技术人员王先生在北京、武汉等多所大学任教已有十余年。前不久，他将一面印有“敬业正直 为民解忧”的锦旗送至光谷政务中心人才服务专区。
据了解，王先生是某专业领域尖端技术人才，光谷一家研发企业计划聘用他为公司技术总监。繁忙的王先生抵达武汉，沉浸在工作中，没有及时发现所持签证就要到期了。由于办理转聘手续已经来不及，且离境后再次入境耗时较长，还会影响企业重要项目的研发进度。
樊庆伟在得知这一情况后，立即安排政务窗口人才服务专员主动为王先生量身定制个性化解决方案，并利用周末休息时间，指导其逐一准备所需材料。
除此之外，樊庆伟带领团队还帮助高端人才建立了“一人一档”服务档案。东湖高新公安出入境窗口提供签证“到期提醒”，防止再次出现类似过期的困扰。
一年365天，跑遍光谷365家涉外企业，一企一档，一人一册……“追光专列”团队成员目前能够使用英语、德语、法语、俄语、日语、韩语等6种外语，为企业“引人才”“走出去”提供全方位服务。
温度：“专场快办”诚意满满
“小朋友，看阿姨这边，我们来拍个美美的证件照！”在政务服务中心窗口自助照相机旁，设有一间特殊的拍照室。这里除了梳子、发卡等便民用品外，还布置了一面可爱的玩偶墙。
拍摄时不能披发，窗口女警会细心地为小朋友扎上美丽的小辫子。偶有不会操作机器的老人和特殊人群，窗口民警为了一张合格的证件照而反复尝试，也是常见的事。在政务服务不断智能化和便捷化的今天，“拍好一张群众满意的照片”成了东湖高新公安服务窗口人性化、精细化的生动体现。
根据辖区居民、企业的办证实际需求，樊庆伟带领“追光专列”团队动态调整工作机制，推出各类服务专场，尽显光谷速度和温度。
“原本想着请半天假带孩子来办签证，现在推出学生夜间专场后，省时又省事！”春节临近，1月24日晚，接过回执的刘女士开心地说道。
当晚，政务大厅内灯火通明，公安出入境窗口全面开放，夜间办证专场在此举行，民警辅警忙得不可开交。在4台智能签注机前，群众在引导下有序换证；窗口前，“列车长”樊庆伟与民警辅警们耐心答疑解惑、核对信息……
作为武汉高质量发展“排头兵”，春节刚过，光谷各企业便开足马力抓生产、赶订单、拓销路，奋力争创开门红。考虑到企业拓展海外市场的迫切需要，樊庆伟带领“追光专列”团队迅速采取行动，量身定制推出了助力复工复产出入境专场，利用2月24日和3月2日周末休息时间，为工作日无暇办证的企业员工开办了两场专场活动。
力度：专窗兜底办理疑难杂症
为民服务永远无止境，永远在路上。在光谷政务大厅，有一个公安政务窗口前放着深蓝色牌子，上面几个大字引人注目：“办不成事”反映窗口。
“这可怎么办，错过这次机会，企业损失巨大！”不久前，光谷一家技术企业因急需引进外籍专家而遭遇了困境。企业负责人因不熟悉办理流程，在办理入境手续时遗漏了关键材料。情急之下，他来到“办不成事”反映窗口寻求帮助。
樊庆伟了解情况后，迅速启动“专人服务”机制。他指派专员跟进处理，同时提供“容缺受理”和“急事急办”服务，确保问题得到及时解决。
“办不成事”反映窗口，办的都是群众和企业的要事、难事。目前，在政务服务改革专班的指导下，东湖高新公安政务大厅、关东街政务服务分中心以及各派出所窗口均设立了“办不成事”反映窗口，主要解决群众和企业遇到的“疑难杂症”和“不满意”问题。
针对群众反映的难题，樊庆伟组织专班研究应对，明确一般问题、复杂问题、疑难问题等多类问题的相应处置流程。通过集体研究、能办则办，“追光专列”团队把原本“不好办”的事项变成公安机关全力以赴主动办的暖心服务。
“政务服务民警不像刑侦民警那么轰轰烈烈，但同样事关群众和企业的切身利益。我们‘追光专列’团队向光而行，一定要把便民、惠企、引才这些民生大事做到细致、精致、极致。”樊庆伟说道。