潮新闻 记者 戚祥浩

“年纪轻轻怎么去干业委会了”“是否有精力干”“能否干好”……6月12日，鹿城区召开深化党建引领现代小区治理暨社会组织高质量发展大会。会上，七都街道翡丽湾小区80后业委会主任詹玮作为优秀代表之一接受表彰，回想起2022年上任业主会主任之初遭受的质疑，他百感交集。

与过去“干业委会吃力不讨好，没人愿意干”“退休了没事干才掺和业委会”的观念不同，鹿城提出像“抓村委会一样抓业委会建设”，不仅818个小区业委会全覆盖，而且队伍年轻化迹象越发明显。统计数据显示，目前，鹿城近两年新当选业委会主任平均年龄56岁，其中80、90后占24.5%，相比两年前，提升13.9%。

当前，部分小区业委会无人愿干、干不动、干不好，依然是困扰不少城市的治理难题。鹿城为什么会有越来越多年轻业主愿意干业委会，业委会年轻化带来了什么，如何让小区真正成为群众舒心、省心、暖心的美好家园？

图为鹿城区深化党建引领现代小区治理暨社会组织高质量发展大会现场

队伍年轻化，怎么抓？

安排业委会成员进入各个楼幢的微信群聊中，及时搜集不同业主声音；与物业公司约法三章，细化服务标准，督促物业公司提高服务质量；委托鹿城农商行代为办理会计业务，规范、公开、透明管理小区资金资产，业主可通过支付宝或“浙里办”实时查看资金使用情况……

在翡丽湾小区，伴随着詹玮的当选以及系列举措推出，这个过去无业委会、一度建筑垃圾堆积如山的小区，业主们的很多“烦恼”有了快速化解通道。有业主反映夜晚小区光线暗，业委会很快组织物业在小区各单元入户口加装灯带；有业主反映童玩区海洋球破损严重，业委会新采购的海洋球快速到位；有业主吐槽入户景观不够美观，业委会及时运来三角梅、杜鹃花扮靓小区出入口……

“我们团队80后成员超过半数，优势在于队伍年轻，擅长运用互联网技术和现代化管理理念，提高小区的治理水平。”詹玮告诉记者，他在一家500人的公司内担任过管理岗位，在管理上颇有心得。

然而，动员有能力业主尤其年轻业主加入业委会，并不是一件容易的事情。作为温州中心城区和老城区，鹿城区共有住宅小区818个，尤其老旧小区量大面广。2022年，鹿城区委组织部牵头排摸发现，绝大部分业委会成员都是老年人，不少业委会实际处于瘫痪或半瘫痪状态，此外还有137个小区无业委会、无物业。“两无”小区事情杂问题多，业主参选业委会意愿普遍不高，甚至有好不容易被动员参选中途又撂担子不干的。

图为业委会成员选举现场

人们常说，基础不牢，地动山摇。关键一环的“薄弱环节”如何补上？也就是这一年，鹿城区委、区政府召开“治理创新年”行动动员大会，区委书记白洪楞提出“像抓村委会建设一样抓业委会建设、像抓村党支部书记队伍一样抓业委会队伍建设”。

街道和社区深入小区排摸有能力、有责任心、有精力业主，区委组织部部长余长友对意向人员排摸情况进行会审，年轻业主成为重点动员对象。“组建业委会，关键就是找对人、建好队伍。”余长友说，虽然老年人可能拥有更多的空闲时间以及丰富人生经验，能够更深入参与到业委会的各项工作中去。但是，年轻人容易较快理解并接受现代小区治理的需求，能为小区带来更多活力。动员更多年轻人参选，目的是实现业委会班子“老中青”搭配，更好站在不同年龄段业主角度思考。

在针对翡丽湾小区的人选排摸过程中，1981年出生的詹玮第一个进入七都街道视线。“干业委会吃力不讨好。”“业委会是退休了发挥余热的地方。”“很多温州人潜意识中认定有利所图才干业委会，业委会的名声不好听。”身边人的“好言相劝”让詹玮一开始顾虑重重。转机在于房开指派的前期物业服务糟糕，小区内建筑垃圾堆积如山，亟需组建业委会与之交涉。实在“看”不下去，最终，詹玮决定报名参选业委会，并成功当选业委会主任。

然而，绝大多数动员之路并不顺利，菱藕社区党委书记翁冠敏对此记忆犹新，“大家第一反应，觉得这个事情不好做，没有报酬还处处受气。”作为破题之举，鹿城推出了一揽子推动业委会发展政策。“接下去，区里不仅会协助小区打造共享阵地，而且业委会成员优先推荐为‘两代表一委员’，社区干部、网格员还会进入业委会工作群，做好政策释疑，关键时候为你们撑腰。”翁冠敏说，“治理好小区，既是为大家，也是为自己，为什么不去试下呢？”

就这样，通过一年集中攻坚，鹿城推动465个业委会未组建、逾期未换届小区开展选举换届，实现所有小区业委会历史性全覆盖，并持续推进到期业委会换届选举，动员更多“年轻面孔”加入。

年轻力量，带来什么？

队伍建起来了，如何规范化运行，是重点，也是难点。在许多小区，业委会履职存在较大的随意性，缺乏清晰明确的责任约定，也缺乏规范标准的评价机制。

鹿城实施“业标街管”制度，小区物业服务企业选聘、货物与服务采购、工程项目建设和公共资产承包出租等公开招标投标项目，需要委托属地街道进行代招。

“年轻人思想活跃，对新规则更容易理解和接受。”鹿城区金汇商住广场业委会主任孙建兴颇有感触地说。

连日来，孙建兴所在的金汇商住广场业委会全力推进小区电梯“以旧换新”。小区电梯已运行近20年，故障频发，面临更换。然而，更换一部电梯需要花费近30万元，小区共有8幢房子，每幢2-3部电梯，维修资金不够用，需要业主自筹资金，目前已经成功更换6部电梯。

图为金汇商住广场业委会策划包粽子活动增进邻里感情

“严格按照‘业标街管’推进此事，面对一些业主的疑问，我们‘沟通’起来也更有底气。”在金汇商住广场业委会，46岁的方振是班子内最年轻的成员，扮演重要“沟通”角色。财务出身的他，总能把小区的每笔收支、每项决议整理得清清楚楚，确保所有流程规范公开透明。考虑到部分老人不习惯使用智能手机，金汇商住广场公示栏，成为业主了解小区大小事的线下窗口。住户金慧总是习惯性上前瞅瞅，“业委会成员不拿报酬，却为小区发展做了大量的事情，我们每个人都要配合和支持他们的工作。”

“年轻人好胜心强，既然干，就要干出点成绩，在鹿城，干业委会正变得越来越卷。”双乐住宅区东组团业委会80后副主任陈青峰感叹。

主要由80后、90后组成的双乐住宅区东组团业委会，成立后的重头戏是推动小区旧改。旧改需要征得2/3以上的业主同意。“很多人都担心年轻人有自己的事业要打拼，缺少精力干这事。”陈青峰告诉记者，她在浙江交通集团高速公路温州管理中心上班，团队大部分成员跟她一样，过着朝九晚五的生活，但并不妨碍大家腾出精力干此事。“碰到问题，我们抽空线上商讨，下班后，一起分组入户做工作，目前，已经顺利完成旧改，小区面貌焕然一新，虽然辛苦一点，但很有价值。”

多方赋能，年轻人越干越有味

让年轻人越干越有味，离不开方方面面的助力。鹿城在818个小区推进“三方议事堂”工作法，社区、小区业委会、物业公司常态化商讨小区发展大小事，对于一些小区难以依靠自身力量解决的事情，按照“一月一主题”，由社区对接相关职能部门乃至上级部门共同参与解决。

正是得益于该工作法的建立，让詹伟在破解小区难事，找到了最坚实的靠山。眼下，被定位为科技金融岛的七都街道，开发建设步伐不断加快，翡丽湾周边道路车流、人流不断增多。就在不久前，詹伟根据小区住户呼声，提议小区边上十字路口增设红绿灯。社区根据该议题，协调交警部门现场调研，参与议事，不出半个月，就建起了红绿灯。“在运行过程中，我们又发现红绿灯设置时间有改进空间，在向社区反映后，很快也得到了解决。”詹伟说。

年轻力量治理小区不仅有靠山，更有帮手。鹿城发动市区两级机关企事业干部、退休老领导等力量，积极参与治理小区各项事务。在滨江街道桃源花园，25名小区党员、在职党员在小区亮相，带头参与小区治理，让该小区的85后业委会主任刘程丹感觉特别有力量。设立小区监督委员会，邀请公信力好的小区党员任监委会主任，对小区的账务进行实时监督，让资金使用透明合规；翻新打造共享长廊，为小区邻里提供交流休憩空间；整治小区部分闲置场地，科学规划小区停车位，新增车位20个……众人合力之下，桃源花园从“老破旧”转身“幸福里”，而刘程丹也以业委会主任的身份成为鹿城区政协委员。“我会将这份荣誉化为动力，把小区的一件件小事、难事都变成实事、暖心事。”

多方赋能推动鹿城众多小区蝶变，图为五马街道八仙楼社区开放式住宅小区前后对比图。

进一步赋能业委会治理小区，鹿城承接利用国有资产5万多平方米、改造提升小区空间6万平方米，全域推广“邻里食堂”“智慧健康站”“童趣乐吧”等邻里系列场景，协助小区完成加装电梯、外立面改造、地下管网提升等业主呼声强烈的民生实事。

小区配套设施越来越健全、活动越来越丰富，吸引越来越多业主走出小家、融入大家。“每天进出小区，每个碰到的业主都热情地跟我打招呼，感觉干业委会特别有意义，我只要不出差，几乎每个晚上都要抽两个小时到业委会值班，跟关心小区建设的业主，共同探讨下一步动作。”詹伟说。

当业委会成为有获得感、有荣誉感、有影响力的工作岗位，也就吸引了越来越多人尤其年轻人投身小区治理中。

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