法治既是市场经济的内在要求,也是其良性运行的根本保障。
优化营商环境是一项系统工程,重在建章立制,不能胡子眉毛一把抓,应抓住关键重点,把工作重点放在完善制度环境上,健全政策法规,做到有法可依、有章可循。社会主义市场经济本质上是法治经济,破解优化营商环境过程中存在的种种问题,关键是加强法治建设,不断促进社会公平正义,加快塑成公平公正的法治环境。
外地客商来到一个地方投资,最大的担心是自己会不会受到不公平对待、大家是不是都按规矩来?一个地方如果法治环境不够好,对知识产权保护不够、金融缺乏监管、经济纠纷得不到公平解决,那么企业就缺乏安全感,就会对这个地方望而却步。菏泽人重感情、讲情义,但法治建设还存在一些短板和不足,必须进一步强化法治意识,加快营造依法办事、遇事找法的良好环境。
加快塑成公平公正的法治环境,要坚持“法无禁止皆可为”。一些城市的营商环境之所以好,很大程度上就是只要合规合法,地方就支持企业勇敢闯、大胆试。相比之下,如果习惯于“法有规定,我才能做”或者“别人做了,我才能做”,就是自缚手脚、自阻发展。推进营商环境优化,要厘清“有形之手”和“无形之手”的边界,树牢“法无禁止即可为”理念,多踩“油门”、少踩“刹车”,以宽容行动呵护好市场主体的“闯劲”,厚植投资兴业沃土。
加快塑成公平公正的法治环境,要抓好法治政府建设。建设法治政府,是打造法治化营商环境的基础性工作。各级领导干部要带头崇尚法治、敬畏法律,决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。制定出台《菏泽市优化营商环境条例》,可以加大全领域法治保障力度,从法治层面为各类市场主体活动提供“硬核”护航。目前,市人大常委会正有序推进《菏泽市优化营商环境条例》地方立法工作,积极做好意见征求、修改完善等工作,确保拿出具体管用举措,让市场主体有实实在在的获得感。
加快塑成公平公正的法治环境,要完善公平竞争环境。加快构建“刚柔兼济”的市场监管体系,严格落实市场准入负面清单,继续清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,新制定政策也要进行公平竞争审查。通过扎实举措,依法平等保护国有、民营、外资等各种所有制企业产权和自主经营权,维护好市场活力和秩序。聚焦公平公正,持续完善政法系统“接诉即办”服务机制,支持开展“优化营商网络环境、保护企业合法权益”专项行动,及时响应企业司法服务需求。建立完善政务诚信诉讼执行协调机制,创新知识产权纠纷多元化解,对执法领域开展专项监督,切实保障企业产权和企业家权益。
法治是最好的营商环境。市场主体最期待的就是公平公正的法治化营商环境,最期盼的就是相关部门能够依法办事、公正司法,实现公平公正可触可感。打造公平公正的法治环境,在优化营商环境中激发活力,以公平公正的法治环境护航高质量发展,才能真正让各类市场主体在菏泽这片沃土放心投资、安心创业、舒心发展。