2月27日，在朔州市第七届人民代表大会第四次会议上，市长吴秀玲在政府工作报告中表示，要以补齐民生短板为根本，全力满足人民群众对美好生活的向往。在办好15件省定民生实事的基础上，再办好5件民生实事。
　　今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，在实际工作中尽可能争取更好结果；固定资产投资增长10.5%以上，社会消费品零售总额增长5.5%以上，一般公共预算收入增长3%以上，城镇居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步，农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平。各项约束性指标完成省下达任务。
　　（一）以能源革命综改为牵引，全力构建现代化产业体系。
　　改造提升能源产业；发展壮大新兴产业；布局起步数字产业；提质提档文旅产业。
　　（二）以供需两端发力为支撑，全力巩固增强经济回升向好态势。
　　提升有质量的供给；扩大有效益的投资；激发有潜能的消费。落实好国家、省出台的恢复扩大消费系列政策，围绕新能源汽车、家居家电等领域开展促消费活动，发展数字消费、绿色消费、健康消费。全面推进城市一刻钟便民生活圈建设，规划建设便民服务点58处。运营爱琴海购物公园等商业综合体。完善县域商业流通体系，推进农村电商和寄递物流贯通发展。
　　（三）以科技创新引领为抓手，全力提升创新驱动效能。
　　办好人民满意教育。新改扩建、扶持认定普惠性幼儿园6所，新改扩建寄宿制学校6所，统筹推动学前教育、义务教育优质均衡发展和城乡一体化。大力推进科技创新。加大引育人才力度。深入实施“人才强市”战略，全面落实《朔州市创新人才发展二十五条（试行）》，坚持引育并举，盘活人才资源，发挥人才效能。通过山西工学院、市产业技术研究院、朔州智创城等平台，加强与国内知名科研院所、高等院校合作，灵活引进高层次科研创新人才。
　　（四）以深化改革开放为引擎，全力激发高质量发展动力活力。
　　深化重点领域改革；深化开发区改革创新；深化国资国企改革；深化财税金融改革；完善现代市场体系；持续优化营商环境；大力发展民营经济；不断扩大对外开放。主动融入京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略，强化与山西中部城市群、乌大张、呼包鄂榆城市群联动发展，稳步扩大制度型开放。积极承接长三角、粤港澳大湾区产业梯度转移。组织参加进博会、景德镇国际陶瓷博览会等重要展会。
　　（五）以城乡融合发展为方向，全力开创城乡区域协调发展新局面。
　　持续打造交通强市；实施城市更新行动；推进乡村全面振兴；做大做强县域经济。
　　（六）以协同推进减污降碳扩绿增长为导向，全力打造高质量发展生态优势持续改善环境质量；持续实施生态修复；持续做好双碳工作。
　　（七）以补齐民生短板为根本，全力满足人民群众对美好生活的向往。
　　一要提高就业质量水平。突出就业优先导向，启动省级人力资源产业园建设，发挥零工市场作用，强化区域劳务协作，打造特色劳务品牌，推动创业带动就业。综合运用专场招聘、就业援助、技能帮扶、公益岗位开发、政府购岗等方式，统筹抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，加强困难群体就业兜底帮扶。全年城镇新增就业1.9万人，完成技能培训1.18万人，新增高技能人才1000人。
　　二要提高全民健康水平。支持市大医院创建三甲医院，争创省级区域医疗中心，让朔州人民在家门口享受高质量医疗服务。推动市妇幼保健院迁建，提升市中医院综合服务能力。深化县域医疗卫生一体化改革，提升县级综合医院三级医疗服务能力，持续推进乡村医疗卫生机构标准化建设。建立定期招录医护卫生人员机制。深入推进医保支付方式改革，减轻参保患者看病就医负担。持续广泛开展爱国卫生运动，高质量推动全市国家级卫生城镇创建工作。围绕构建更高水平全民健身公共服务体系，促进群众体育和竞技体育全面发展，推动全民健身场地市、县、乡、村四级全覆盖。
　　三要提高社会保障水平。推进社会保险适龄人员全覆盖，促进灵活就业人员参保。落实上调城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准、增加城乡居民基本医保人均财政补助政策。推广职业年金、企业年金、补充保险制度，构建多层次社会保障体系。健全完善城乡统筹、分层分类、精准高效的社会救助体系。统筹“一老一小”，发展银发经济、康养产业，完善落实生育保险、长期护理保险制度，办好托育事业。加强低保人员、特困供养、孤儿基本生活保障，强化残疾人等群体关爱服务。发展公益慈善事业。持续深化双拥共建，做好退役军人服务保障工作。
　　四要提高文化服务水平。广泛践行社会主义核心价值观，统筹推进城乡公共文化服务体系一体化建设。繁荣文化事业发展。实施好“五个一批”文化惠民工程。加强文化遗产保护传承，打造耍孩儿、踢鼓秧歌、右玉道情等非遗展示基地。做好第四次全国文物普查工作。
　　吴秀玲说，人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们一定要始终坚持人民至上，全心全意为人民群众办实事、解难题，在办好15件省定民生实事的基础上，再办好5件民生实事。一是实施刘家口水源地供水工程，有效解决市区东南、西南片区用水困难，惠及2.6万户居民。二是启动市五小、万和小学建设，新增公办学位3240个。三是提高全市城乡最低生活保障标准，在现行基础上每人每月再提高20元。四是实施特殊困难家庭教育救助，为本年度升入二本以上高校的低保家庭、事实无人抚养儿童、孤儿每人发放一次性入学补助5000元。五是新增市区至朔州高铁东站公交线路1条、25辆公交车，改造50个公交候车厅。

山西晚报记者　王晋飞