路,蕴含着新机遇,昭示着大发展。大道如虹通八方,绘出交通新画卷。
今年以来,西安市新城区交通运输局乘着全区高质量发展的东风,聚焦“三个年”活动,以“干部作风能力提升年”为抓手,引导全体干部职工发挥“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,以责任加强行业监管,以服务提升民生保障,持续深化“放管服”改革,激发市场主体活力,全力推动交通强区建设,不断提升人民群众获得感。
聚焦民生办实事 优化交通暖民心
经济要发展,交通要先行。交通秩序是城市文明程度的重要体现,新城区交通运输局以“行动力度”提升“民生温度”,聚焦交通领域民生问题,坚持把实事办到群众心坎上,全力统筹交通发展。
对照陕西“三个年”活动和西安市八个方面重点工作及全市中心城区交通优化提升工作要求,新城区交通运输局重点围绕“我为群众办实事”在群众出行、政务服务、平安建设、社会治理等方面出实招见实效,为全市营商环境提升贡献交通力量。
新城区交通运输局通过优化道路标识标线、科学调配信号灯时、开辟错时共享停车场等措施,实现“小改动大提升”,着力为广大人民群众打造安全畅通的出行环境,让整个城市交通运行更加顺畅。
西京医院是西北地区知名医院,日均门诊量高达1.2万余人,车多、人多、易拥堵是这里的常态。
为了畅通“就医路”,新城区交通运输局联合交警、城管、街办、医院,在西京医院十字做了一台精密交通“手术”,将第二左转车道调整为直行车道,消除双左转车道非饱和通行现象,科学调配灯时,提高直行通行能力,有效缓解了十字由东向西方向交通拥堵。
经过这场精密“手术”后,西京医院十字片区的拥堵问题明显改善,交叉口整体通行效率提升11.9%。
随着机动车量的快速增加,停车难问题日益凸显,如何缓解这一城市发展过程中出现的普遍难题?
新城区交通运输局以便利群众出行和缓解停车难为出发点,有效整合停车资源,充分挖掘公共停车资源潜力,合理利用车位的闲置时间,不断创新探索共享车位新模式。
积极推进多彩商城、西北轻工、金花新都会等商业综合体、写字楼、商超等区域停车场对外措施共享停放。今年以来,新开辟共享停车场6个,共912个车位,缓解辖区居民“停车难题”,让闲置资源真正“活起来”。
“小区车位一直比较紧张,以前回来晚了都没地方停,现在有了共享车位能缓解不少。”新城区皇城坊附近居民梁先生说,车位共享开放时间是晚上8点到第二天早上7点,刚好与上班时间错开,非常人性化。
“错时共享”不仅方便了群众,也让城市管理更加有序,有效遏制了乱停乱放的不文明现象,在助力民生事业发展的同时,极大地助推了文明城市的创建。
为了方便患者在交大二附院以及中心医院就医,新城区交通运输局在距两所医院仅100米的光辉小区推出了40个共享爱心临时停车位,患者可凭本人就医凭证在小区内免费停车1小时,该举措盘活存量停车资源,有效解决了就医患者停车难题。
文明执法有力度 为民服务有温度
“驾驶员同志,您好!车上坐了几个人?请您出示从业资格证和道路运输证。”暑运期间,天还未亮,西安市交通运输综合执法支队新城大队已经开始了西安火车站周边地区的道路运输秩序巡查。
执法人员巡查时发现一辆牌照为“陕A25XXX”的疑似非法营运车辆,经现场询问和初步审查,该车涉嫌未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营,依据《中华人民共和国行政处罚法》《西安市出租汽车管理条例》规定,应当给予经济处罚。
新城大队执法人员向当事人李某送达《催告书》后,由于多种原因该车主拒绝缴纳罚款,新城大队向新城区人民法院申请执行。
2023年5月,新城区人民法院正式受理该案件,当事人在收到新城区人民法院通知后,到新城大队违章处理中心表示愿意接受处罚。
新城区交通运输局与新城区人民法院加强协作,强力推进“非诉案件”执行工作,多起逾期未缴纳罚款的违法行为被提交法院强制执行,维护了交通执法权威,坚定了依法行政的决心。
为让人民群众在每一起行政案件中感受到公平正义,新城区交通运输局发挥新时代“枫桥经验”功效,以解决群众急、难、愁、盼为突破口,针对有争议的行政处罚案件,开展群众公议活动,将矛盾化解在基层和行业内部,让群众感受到行政执法力度的同时,也提升行政执法的温度。
为清除行业乱象,新城大队将一些违法主观恶意不强,尚未造成严重后果的违法者,组织起来进行教育。鼓励他们与执法人员一起去地铁口、汽车站、火车站周边等人流密集区域,发放宣传品、服务旅客、接受群众咨询。
经过一段时间的学习实践,大部分“违法者”表示自己愿意在空闲时去做“平安交通志愿者”服务群众,现身说法教育更多的同行。
“感谢交通执法人员有温度的执法,不但减轻了我的经济负担,还让我们认识到遵纪守法、合规经营的重要性。”一名刚学习实践完的违法者将一面饱含谢意的锦旗送到执法人员的手中。
通过柔性执法规范交通运输市场秩序,把文明执法的力度和严法之外的“温度”切实送到了相对人的心坎上,以实际行动搭起“执法+服务”的“连心桥”。
为了让公平正义在更大范围内可视、可监督,新城大队会同新城区人民检察院,邀请市区人大代表和政协委员,采用“违法者申辩+行政机关陈述案件”模式公开听证,分清是非、厘清责任,辨析法理、情理,以案释法,实现行政争议妥善化解。
这是新城区交通运输局在执法工作中探索推行“严管+厚爱”“柔性执法、说理性执法”为民办实事理念、干部作风能力建设,积极向“服务型”交通执法转变的一缩影,把对交通运输行业监管和人性关怀相融合,成为交通便民惠民的生动写照。
打赢蓝天保卫战 筑牢安全防护网
为进一步做好大气污染防治工作,新城区交通运输局多措并举、重拳出击,坚决打赢蓝天保卫战。
新城区交通运输局结合工作实际,强化监管,通过日常抽查、联合检查相结合的方式,加大企业排查力度,确保及时发现环境问题,将环境问题解决在一线;通过实施“分片包区、责任到人”的模式,推进行业精细化管理,实现对各自监管区域的全方位覆盖、无缝隙管理。
通过强化学习培训,不定期邀请行业专家根据近期工作重点及工作薄弱项开展针对培训,到现场讲解防治方法,手把手进行指导,不断提高从业人员治理水平;通过不断加强宣传引导,普及行业环保政策、法规,大力推动源头替代,倡导企业使用低排放涂料,最大限度减少污染物排放,助力空气质量改善。
今年以来,新城区交通运输局始终把辖区交通运输行业安全生产工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,通过座谈会、约谈会、现场培训会等形式,交流了解企业动态,通过持续沟通提醒,着力提升企业负责人安全生产责任意识,督促企业履行安全生产主体责任,为辖区交通运输安全奠定了坚实的基础。
新城区交通运输局通过明察暗访,跟踪整治,在行业开展安全闭环管理模式,发现共性安全隐患问题在全行业进行全面摸排,跟踪整改,确保形成闭环,提升了辖区交通运输安全生产治理水平。
通过部门联动,合力监管,定期开展对辖区“两客一危”、渣土运输等行业重点领域联合执法检查,形成常态化监管模式,将安全监管工作内化于心、外化于行,遏制了行业内安全生产事故发生。
“多年来的台账记录不规范、货物堆放杂乱,终于解决了,太感谢交通局为我们企业提质增效,筑牢安全生产防护网。”新城区胡家庙街道万年路途虎养车汽修店李店长说起交通局为其发放的《安全生产管理工作台账》,喜悦之情溢于言表。
为规范新城区机动车维修市场经营行为,加强维修企业的危废规范化管理,加强行业生态环境治理,防止安全事故的发生。新城区交通运输局印制了《安全生产管理工作台账》,进一步提升汽车维修行业危废规范化管理意识,压实企业安全主体责任。
“继续挖潜停车资源,常态化推广错时共享,建立智慧停车平台,将各种业态停车场进行接入,逐步形成全域化、多业态的智慧停车模式是我们下一步的工作重点。”新城区交通运输局党组书记、局长徐仁华表示,我们将持续推进“干部作风能力提升年”活动往实里抓、往深里走,按照“提素质、树形象、强交通、创一流”的要求,紧盯市区重点工作,强化道路运输监管,严守安全生产底线,为全区经济社会高质量发展贡献交通运输力量。
从干部作风能力提升到交通优化,从文明执法到民生温度,从大气污染防治到安全生产……一组组可圈可点的数据,一件件倾心为民的实事,充分彰显了新城区交通运输系统干部作风能力建设的显著成效,坚持以人为本、惠民利民便民柔性执法的温度,绘就了一幅和谐美好的民生幸福画卷。