惠民工程建设酣 幸福生活盼头足 ——平川区地质灾害避险搬迁工作侧记

平川区紧抓全省生态及地质灾害避险搬迁的政策机遇，立足实际，着眼长远，在认真摸底调查、系统分析研究、广泛征求群众的基础上，统筹算好群众生命财产“安全账”、生活条件改善“民生账”、治理搬迁效益“经济账”、推动乡村振兴“长远账”，努力让山区群众告别地质灾害，搬进安全舒适新家，开启幸福美好新生活。

平川区复兴乡地处黄土高原沟壑丘陵区，这里山大沟深，农户多居住在山脚下、山坡上、半山腰等地，大多数区域属于地质灾害威胁区。全省生态及地质灾害避险搬迁政策为复兴乡带来了解决这一难题的机遇。避险搬迁后将对于集聚人口、整合利用现有资源、促进群众生活水平的提高，改善人居环境、助推乡村振兴等方面具有重要作用，进一步促进全乡经济社会发展。

平川区复兴乡党委副书记、乡长王世学介绍说：“复兴乡紧扣全面推进乡村振兴战略主线，牢牢抓住全省生态及地质灾害避险搬迁工作的政策机遇，认真排查，积极动员，反复征求群众意见，成立群众自建联建委员会，按照‘四靠近’原则，分批分次集中安置，同时完善壮大配套产业，确保群众搬得出、稳得住、能致富。”

搬新家买新房，资金对于很多群众来说是个很大的问题，这也是大部分群众犹豫搬不搬的主要原因。为将地质灾害避险搬迁这项为民实事办到实处，平川区严格落实生态及地质灾害避险搬迁“10+5+N”政策，并在N上创新、下功夫。

平川区地质矿产服务中心主任路启业说：“凡是纳入平川区2023年生态及地质灾害避险搬迁计划的搬迁户，在享受‘10+5’政策基础上，由区财政贴息，均可再享受每户5万元区级财政贴息贷款。另外，两个集中安置点基础设施、配套设施建设费用及建设资金不足部分通过乡村振兴项目资金统筹解决。”

搬下山是复兴乡甘涝村村民张冬春一家人最大的愿望，也是多年来张冬春的奋斗目标。平川区复兴乡地质灾害避险搬迁建设项目的实施帮助张冬春一家提前实现了这一美好愿望。最近，只要有空闲时间，张冬春都会去搬迁点建设现场走一走。他说，看着自家新房子的模样越来越清晰是一件很幸福的事。

平川区复兴乡甘涝村村民张冬春高兴地说：“这次搬迁我非常满意，最近我看了咱们这个房子，质量真的特别好，再一个就是费用特别低，政府也有补贴，其实我们也花不了多少钱就能住进去。另外，我打听了一下咱们还有一些相关的配套设施，以后等大家搬进来，邻里邻居也比较多，热热闹闹的特别好，这一次搬迁，给咱们的生活带来了很多的盼头，大家都希望能尽快地能搬进去。”

复兴乡集中安置点采取统规自建、多方联动的方式建设，区、乡两级及有关部门统规建设用地、资金管理、基础设施、配套产业，并组织村民成立自建联建委员会负责施工队招聘及建设监督。这种多方联动、就近安置的方式，在确保工程质量的前提下，切实降低了建设成本，让受地质灾害困扰、心有余而力不足的群众在家门口实现安居乐业梦。

平川区复兴乡集中安置点自建联建委员会成员贾云祥说：“作为自建联建委员的一员，我一天的主要工作任务是到工地上去看一看水泥灰号是否达标，钢筋、梁架是否与设计一致，多问一问，多看一看，也就能给乡亲们多操一份心，让乡亲们住一个安全、满意的家。”

位于红会路街道的大坝口安置点是另外一个集中安置点。在安置点建设现场，挖掘机轰鸣声阵阵，施工车辆来回穿梭，工人忙着砌砖、绑扎钢筋、搅拌砂石、浇灌水泥……一派抢工期、抓进度的繁忙景象。该安置点采取工程建设的方式实施，今年计划安置92户搬迁群众。

平川区大坝口集中安置搬迁项目施工负责人庞全华说：“目前，我们已经完成一栋28户小套安置楼、30栋60户小合院的主体工程，其余16栋32户正在建设，一座卫生服务站正在进行土方作业，6月底完成一期所有住宅主体工程，在7月底完成一期建设工程。”

2023年平川区生态及地质灾害避险搬迁共计247户890人，涉及乡镇7个，其中地质灾害避险搬迁244户，河湖管理范围避险搬迁3户。在实施中，把生态及地质灾害避险搬迁与乡村振兴、新型城镇化建设、县域经济发展统筹起来，结合区情，坚持因地制宜、系统谋划，充分尊重群众意愿，按照“两集中、两分散”的实施办法，采取集中安置、插花安置、城区购房安置相结合的方式，努力使符合条件的群众应搬尽搬，着力促进群众生命财产安全和生活品质提升改善。

白银市自然资源局有关负责人说：“下一步，该局将以‘三抓三促’行动为契机，按照工作推进方案，瞄定时间节点，倒排工期、压茬推进，全力加快搬迁入住、旧房拆除、新居建设、政策落实等工作，力争让搬迁群众早日‘下山入川’‘进城上楼’，在新家园开启新未来。”

（张永刚  冯学廷  张生琴）