记者 李琳婕 余杰 杨柳 通讯员 郑荣斌 高超
1月1日，《十堰市文明行为促进条例》（以下简称《条例》）迎来了实施三周年。为持续擦亮全国文明城市“金字招牌”，让文明行为促进工作有法可依、循法而行，我市制订《条例》，于2020年9月24日经湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议表决通过，于2021年1月1日正式实施，标志着我市文明行为促进工作进入法治化、规范化新阶段。
《条例》施行以来，在巩固提升文明城市创建成果上发挥了巨大作用，进一步促进了十堰城市精神品格升华、功能品质优化、治理能力创新、形象品位提升，市民文明素质和城市文明程度明显提高，广大人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。
立良法、促善治，护航城市文明建设行稳致远。为全面展现《条例》实施成效，推动全国文明城市创建向更高水平、更高质量迈进，市创文办、市委文明办、市城市文明创建中心、十堰日报社联合推出《十堰市文明行为促进条例》实施三周年专题报道，今日起陆续刊发，敬请关注。
宣传发动，全民参与。
开展《条例》宣传进小区、进社区活动。
1月8日，记者行走在郧阳城区，随处可见干净整洁的街道、秩序井然的车流、文明礼让的行人、贴心服务的城市管理工作者……从点滴细节可以感受到文明城市创建的强劲脉搏。《十堰市文明行为促进条例》（以下简称《条例》）自2021年1月1日实施以来，郧阳区以《条例》宣传贯彻为抓手，层层压实城市管理部门责任，推进《条例》全面实施，以点滴微光汇成文明星海，市民文明素质大幅提升，为十堰市成功创建全国文明城市及创文复牌、国卫复审等贡献了郧阳力量，在全省近几年的县域文明指数测评中，郧阳区均名列前茅。
强 ：高位推进强机制
“要全面排查文明城市创建中的难点问题，针对性开展各类专项整治行动，把‘抓规范、规范抓’与‘反复抓、抓反复’有机结合起来，保持工作常态长效。”郧阳区委副书记、区长梅华在该区创建全国文明城市工作专题会议上强调。2021年，为了全面贯彻实施《条例》，郧阳区建立了区委统筹、统一领导，人大政协监督，区政府组织实施，城市管理部门和属地乡镇各方分工负责、社会积极参与的工作机制，由区文明委牵头，区创文办、城市文明创建中心具体指导协调、督导检查，各乡镇、部门具体落实的工作体系，为全区精神文明建设有序推进和《条例》的贯彻落实提供了坚强保障。
广： 广泛宣传造氛围
“您好，请您为爱犬拴好牵引绳，根据《十堰市文明行为促进条例》规定，遛狗不牵绳且不听劝导的将被依法处以500元以上1000元以下的罚款。”1月5日下午，郧阳区公安分局民警在金沙路开展文明养犬宣传活动，向市民发放《条例》宣传单，并向一名遛狗不牵绳的市民宣传讲解不文明养犬的处罚条例。
为促进《条例》全民知晓、全民践行，郧阳区大力开展《条例》宣传“进媒体、进单位、进社区、进家庭、进校园”活动。郧阳网、郧阳电视台分期分类，全方位、多角度刊播和解读《条例》，利用微信、微博、抖音发布《条例》重点内容。通过郧阳区创文工作群、居民网格群、楼栋群广泛转发，向市民推介宣传。党政机关、企事业单位利用宣传展板、张贴海报等形式，原文宣传《条例》内容。各乡镇、各社区、各包联单位结合每周五志愿服务，同步开展《条例》宣传进网格、进小区活动，并就《条例》重点内容进行现场宣传和解读。在户外大屏、沿街商户LED屏刊载《条例》内容及相关标语，利用城市管理语音广播系统，循环宣传《条例》内容，引导市民熟知践行条例。城关镇各社区在重点区域、重点小区设置宣传站点，向居民发放《条例》读本、宣传单，截至目前，共发放《条例》宣传读本4万册、宣传单6万余份，向群众开展面对面宣传普及活动300余场次，为《条例》在郧阳区全面实施营造了浓厚氛围。
严 ：依规严治促提升
“本人因在斑马线违章停车，被区交警大队一中队执勤民警查获，我深刻反省，自觉接受大家的监督，并提醒大家遵守交通规则，请朋友们为我点赞20个。”1月5日，在郧阳区城关镇东岭路，一辆小轿车违规停放在斑马线上，交警对车主进行了批评教育，并责令其把自觉遵守交通规则的承诺发到朋友圈，并集赞20个。
近年来，郧阳区依照《条例》规定，通过深入实施“突出不文明行为整治”“不文明行为曝光”“城市管理五大突出问题整治”等专项行动，常态化开展各项整治行动，对违反《条例》的不文明行为进行依规处罚和抓拍曝光；在城区17处重点区域安装4G城市管理语音广播系统、24个重点点位安装31个视频监控摄像头，有效提升城市重点区域管理执法效率和精准度；郧阳区城市管理执法局、区公安分局、区交警大队、区爱卫办、区住建局等部门成立工作专班，对高空抛物、噪音扰民、禁烟场所吸烟、不文明养犬、毁绿种菜、车辆乱停放、占道经营、乱贴小广告等不文明行为进行常态整治；城关镇各社区以城市管理网格日常巡查上报系统为抓手，对巡查发现的问题进行现场录入、反馈、交办；区创文办实行周例会、周通报制度，推进整治行动常态化、长效化，仅2023年，全区批评教育各类不文明行为2300余人次，罚款处罚不文明行为人360余人，利用小区“红黑榜”和“文明郧阳”微信公众号曝光不文明行为200余起，发布曝光微信20余条；清理违规停放车辆2760余辆次，整治出店占道经营18600余起，清理野广告80多处，抓捕流浪犬20余只，整治不文明养犬行为260余人次。
实：疏堵结合求长效
为有效解决流动摊贩的无序经营问题，郧阳区城市管理执法局在城区科学设置了蔬菜临时集中售卖点9个、夜市疏导点3个、临时年货市场2个，并引导商户们成立临时管理领导小组，制定临时管理规定，对经营秩序、环境卫生、经营时间和摊位边界等作出了明确规定，逐步形成了经营户共建、共享、共治的城市管理基层治理新机制。针对城区停车难问题，区交警大队施行违法停车“六停五不”柔性执法，引导市民规范停、主干道禁止停、局部路段限时停、部分路段单边停、摩托车指定位置停、特殊车辆临时停。“六停五不”举措实施后，每天晚7时至次日早7时，长达数百米的郧阳新天地夜市段，店门前均可有序停车，既方便了消费者，又为经济发展增添了“烟火气”。
不积跬步无以至千里，不积小流无以成江海。郧阳区靠着踏石留印、抓铁有痕的劲头一步一个脚印聚集起点滴微光，终于汇成浩瀚的文明江海。下一步，郧阳区将持续加强《条例》的推进力度，强化对文明行为促进工作的指导协调、督导检查力度，督促各部门知责履责尽责。持续深入开展《条例》宣传教育活动，全面提高《条例》知晓率、遵从率，推进文明创建水平再上新台阶。
十堰日报今日报道