湖南省政府参事，湖南大学经济与贸易学院教授李琳发表主旨演讲。

11月30日，第六届长江经济带发展战略论坛上，湖南省政府参事，湖南大学经济与贸易学院教授李琳发表主旨演讲，建言以制造服务业高质量发展为牵引，助力长江经济带“龙腰”挺起。

制造服务业高质量发展是长江经济带“龙腰”挺起的破局之举

长江中游地区作为全国“重要先进制造业中心”的战略定位和长江经济带巨龙的“龙腰”，制造业高质量发展受制于制造服务业滞后的瓶颈。“破局之举必须以推动制造服务业高质量发展为牵引，挺起长江经济带‘龙腰’之脊梁。”李琳说。

“制造业服务化已成为新背景下价值链升级发展的重要驱动力，而制造业服务化水平已成为国际产业竞争的焦点。”李琳说，纵观长江中游地区战略定位的演变过程，会发现其发展为“全国重要先进制造业高地”的历史担当越来越凸显。“然而，由于受到诸多短板制约，制造服务业呈现‘中部塌陷’现象，以致新格局下长江经济带暂显‘龙腰’不挺之困境。”这一日益突出的矛盾也让制造服务业高质量发展的愈显重要。

制造服务业高质量发展的受制瓶颈与破解之道

长江中游地区制造服务业面临哪些主要问题？通过实地调研分析，李琳将其归结为四个方面：供给总量不足，质量不高；专业化程度较低，服务能力不强；要素保障不足，政策扶持不到位；协同联动不够，发展生态不优。

为补短促增，李琳从四个方面提出了建议：近年来，随着中国制造业的转型升级和现代化建设的推进，长江中游地区的制造业经历着深刻的变革，可以此为依托，加快制造服务业发展，重点加快科技服务业、信息技术服务业、节能环保服务业、制造业供应链四大类发展，以提升长江中游地区制造业的整体创新能力、效率效益、绿色转型，并推动制造业供应链向产业服务供应链转型。

其次，可突出区域重点，打造国家制造服务业高质量发展示范区。长江中游城市群横跨湖北、湖南和江西省的大部分地区，拥有得天独厚的地理位置和丰富的资源优势，“以国家级经开区、高新区为主要载体，实施先进制造业与现代服务业融合发展试点行动，打造国家制造服务业高质量发展示范区”，推动制造业由“点状”智能化向“链式”智能化转变，并鼓励试点园区和城市探索制造服务业发展新模式。

“优化发展环境”是李琳的第三点建议。她说，通过内育外引的方式，强化人才支撑，可提供智力支持；推动制造业与生产性服务业不同产业用地类型的合理转换，可提供用地保障；而拓展融资渠道，则可强化制造服务业发展的金融支撑。

最后，为营造良好产业生态，李琳建议强化龙头企业与中小企业间协同，推动上下游配套企业开展协同采购、协同制造、协同物流；强化长江中游地区各省间、城市群间、城市间等不同层级区域间的协同合作，功能互补、错位发展；引进知识密集型服务业，鼓励专业服务与制造业协同走出去，增强长江中游地区的全球服务资源配置能力与国际竞争力。

（记者聂杨）

【编辑：商佩】