我国首部

推动石化产业发展的地方性法规

《连云港石化产业基地高质量发展条例》

2月1日正式施行

此举开创我国法治护航

石化产业高质量发展的先河

《条例》的制定和实施，充分展示了市委市政府把徐圩新区建设成世界一流石化产业基地的决心，并为国内石化园区实现高质量发展提供了法治样本。

连云港石化产业基地是国家七大石化产业基地之一，随着国内单流程规模最大的盛虹炼化一体化项目的全面建成投产和平稳运行，该基地三大产业集群协同爆发，预计2023年其产业规模将突破2000亿元。

2021年11月

我市启动《条例》的制定工作

2022年11月

通过省人大常委会审议

《条例》制定的过程中多次征求各县区（功能板块）和市级部门意见，充分听取和采纳石化企业意见建议26条，并在市人大常委会审议期间，进行20多轮修改、完善。

《条例》明确了连云港石化产业基地产业项目引进标准及支持政策、技术创新、油气开放、安全管控和综合应急救援体系、绿色低碳技术创新应用等内容。

在实施范围上，石化产业基地、产业链延伸发展区、配套服务区和徐圩港区的规划、建设、管理、服务均适用本《条例》，石化产业基地拓展区和柘汪临港产业区化工园区的建设和管理参照执行。此举为建设分工明确、链条紧密衔接、产业联动支撑、区域协同共进的石化产业基地明确了方向。

14年来，徐圩新区在发展石化产业基地的过程中形成了切实有效的管理经验，这些经验也被写入《条例》。《条例》首次在地方性法规中规定工业用地标准地，明确封闭管理的内容，引入了建立安全业主自律组织等徐圩经验，将石化产业基地发展过程中行之有效的改革措施通过立法的形式固定下来，为深入推进改革创新提供了法治保障。