有些时候，一座城市的重大变化，在看似波澜不惊的表层下发生、进行，其中具有历史性意味的转折时刻，即便许多身处其中者，也未必洞悉其承前启后的深远意义。

从疫情阴霾中走出的济南，这一年来，在强省会建设的新征途上发生了哪些变化？

或许有人从超然楼的意外走红中，看到了千年古城的网红特质。

抑或有人从济南与北大牵手共建城市软实力研究院中，洞悉到济南历史文化之厚重。

还有人从位列2022年全国百强城市第14位、获评中国新闻周刊唯一的“2022年度城市”中，追问济南凭什么？

单纯的宏观数字和情绪表达不足以客观回应，表层之下正在发生的能量变化，也许才是这座城市真正的蜕变，正演变成内在发展的逻辑，而这些往往容易被忽视。

今天，我们不妨来重新审视济南一年来的强省会之路，看看这座城市发生了哪些深层次的变化？它未来的发展方向又在哪里？

一

“永远不要浪费一次危机。”

疫情“黑天鹅”，无疑是一场危机，却也很可能成为城市竞赛的分水岭队。济南何去何从？

2022年11月30日，冬日的济南正在进入疫情的尾声。济南起步区迎来振奋人心的喜讯：首台“济南造”比亚迪整车下线。

风光无限的比亚迪“掌门人”王传福，豪情万丈地表态：助力济南建成国际知名领先的新能源汽车产业基地，实现千亿级产业链集群，走出一条中国式新能源汽车强国之路。

王传福的底气，来自比亚迪在济南的大手笔“下注”,布局了电池、芯片生产基地以及汽车整车生产基地，其完整性很高,当时甚至有机构分析这是比亚迪几大基地之最。

汽车产业被称为工业上的皇冠，谁都想从中分得一杯羹。济南曾在1960年试制出中国第一辆重型汽车，也曾引进青年汽车和吉利，但因种种原因，终究没能抓住燃油车时代的风口。

当下的汽车工业，正进入新能源时代，谁抓住了机会翻盘，谁就可能吃到未来几十年的产业红利。错过了燃油车时代的济南，太渴望抓住新能源汽车的风口了。

比亚迪与济南的牵手，让这一切成为现实。

以比亚迪为龙头，济南在新能源乘用车领域今年有望达到四五十万辆产量，将跻身全国第一梯队。到2025年底，济南计划新能源汽车产业产值突破2000亿元。届时，济南有望成为新能源汽车北方第一城。

城市的未来，关键在产业的未来。

济南将产业的主攻方向，聚焦在工业强市。但是走好工业强市之路，仅仅巩固好既有优势是不行的，还要培育能够助力弯道超车的未来产业。

当前，济南的四大支柱产业分别为：大数据与新一代信息技术（规模超5800亿元）、智能制造与高端装备（规模达4000亿元）、生物医药与大健康（规模达2039亿元）、精品钢与先进材料（规模达2160亿元）。

在做大支柱产业的基础上，济南正布局“一盘大棋”。

济南提出，到2025年年底前，先期培育集成电路、新能源汽车、工程机械、空天信息、透明质酸、生物质材料6个产业共同体。

这些产业前景光明，代表着未来，而且济南基础良好、优势明显，都有龙头企业：在集成电路领域有比亚迪，在新能源汽车领域有比亚迪、吉利，在工程机械领域有临工重机，在空天信息领域有济钢，在透明质酸领域有华熙、福瑞达，在生物质材料领域有圣泉。

其中，济南的芯片之路越走越宽，2022年全市集成电路设计产业同比增长40.6%，位居全国第7位。

中国玻尿酸原料的总销量占全球的82％，济南的华熙生物占44%，绝对的全球老大；

临工重机的矿车业务已经连续7年全球销量第一，高机业务国内销量第一。

如果说四大支柱产业是济南的基本盘，那包括6个产业共同体在内的新兴动能，将是未来济南的增量盘。

发展的关键在产业，产业的关键在项目。

济南雄心勃勃地喊出“项目为王”，把2023年定位为“项目突破年”，公布了未来三年第一批1301个重点项目,总投资超过2.4万亿元。

“重”曾是济南经济的心头之痛，但随着新动能澎湃涌动，济南的产业结构在持续优化。

2022年，济南高技术制造业增势良好，实现增加值增长11.1%，领先全市平均9.5个百分点。高新技术产业产值占规模以上工业比重达到56%以上，高出全省近8个百分点。

奔跑的济南，脚步越来越轻盈。当然，济南仍处于动能转换的关键时期，实现由量到质的转变依然需要时间，但当下济南的努力，一定会让后人感受到“前人栽树、后人乘凉”的惊喜。

二

2月6日，立春不久的北京，寒风之中多了几分暖意。有着最高学府之称的北京大学校园内，一大早就开始等待来自济南的客人。

当天上午，双方共同干了一件开创全国先河的大事——共建城市软实力研究院。

作为国内最高学府的北大，与任何城市合作，都具有风向标的意义。这次北大牵手济南，一举将这座千年古城推上了全国瞩目的焦点，很多人在追问：为什么是济南？

当城市的硬实力达到一定阶段，一定需要提升软实力。这就好比一个人，如果只有财富没有内涵就是财大气粗的暴发户，既有财富又有内涵才能真正称得上富有。软实力就是这样，讲的是文化、是精神。

文化是软实力的核心载体，济南可谓家底深厚。“处处有历史，步步有文化”，这句话形容大河之畔的泉城恰如其分，作为中华文明的重要发祥地之一，济南是国家公布的首批历史文化名城，早在八九千年前，先民在此落脚生根，4000多年前龙山文化在这块土地上诞生……济南深厚的历史文化底蕴，是很多城市无法比拟的。

一座城市崛起的关键，很大程度上在于“两个势”：一是看清发展的趋势，二是用好自身的优势。

软实力，既是未来城市竞争的大趋势，也是济南的优势所在。

2022年4月9日，济南市第十二次党代会开幕，市委书记刘强向大会作报告，其中的一句话在之后很长一段时间内持续刷屏：“硬实力让城市强大，软实力让城市伟大。”济南成为省会和副省级城市中，首个旗帜鲜明提出并系统布局软实力提升的城市。

济南是全国精神文明建设的“尖子生”，实现全国文明城市年度测评“四连冠”。“四冠济南”的新目标是，高水平创建首届全国文明典范城市，思路就是“典范城=文明城+软实力”。

看准了风口的人，很容易成为赢家。人如此，城市亦然。软实力，未来一定会成为城市较量的关键变量，早早布局的济南已经有了先发优势。可以想像，若干年后再来回望济南漫长的历史进程，2022年的春天无疑是一个关键节点。

三

阿基米德说：给我一个支点我就能撬起地球。

杠杆原理放到发展上同样适用，如果能够找到一个支点，城市的综合实力提升将会事半功倍。

济南提升综合实力的思路很清晰，就是一手抓硬实力，一手抓软实力。但撬动综合实力的支点在哪里？

2022年9月23日上午，仍然笼罩在疫情之中的济南，罕见地举办了一场数万人收看的高规格会议——数字济南建设推进大会，明确提出“打造全省领跑、全国一流的数字城市，率先建成数字先锋城市”。

千万不要小看了数字化。如果说传统经济相当于普通公路，那数字经济就相当于高速公路。想想吧，基于数字经济，“线上办”带来的高效率，“大数据”带来的精准分析，“区块链”带来的产业变革，无论是对经济发展，还是社会治理，都将发挥重要作用，带来深刻影响。

在当下全球数字化变革的浪潮下，各大城市都把数字化视为撬动新一轮突破的支点和塑造城市未来核心竞争力的重要抓手。

济南优势明显，2022年数字经济占比达到47%，跃居全国数字经济城市排行第6位。所以，济南把建设数字济南作为撬动综合实力的支点。数字济南带来的将是乘法效应，堪称强省会建设的一步“妙手”。

至此，可以清晰地看到济南建设强省会的思路。如果用一个数学算式来表达的话，我觉得应该是这样：强省会综合实力=（软实力+硬实力）×数字化。

四

一个人的格局，决定着他的人生高度。一座城市的格局，决定着城市的发展高度。

2022年6月18日至21日，济南的一个大动作引起广泛关注——由市委书记刘强带队的济南市党政代表团先后赴烟台、青岛、潍坊学习考察，并于21日晚间返回济南连夜召开座谈会，交流学习考察体会和下一步工作建议。

作为山东的双核，济青版“双城记”已喊出多年，但长期以来联动与辐射不足，派出如此高级别代表团到青烟潍集中考察学习，在济南历史上还是第一次，这无异于一次“破冰”之行，有媒体直言：这体现了“老大哥”济南的新姿态。

有时候，把姿态放低些，更能彰显格局。

此后的济南频繁“走出去”，北上京城牵手北大，南下深圳、上海、苏州，考察学习招商。

走出去更要“请进来”，济南先后请来“化工界华为”

——烟台万华化学集团“掌门人”廖增太、苏州市人大常委会副主任杨知评，给领导干部、企业家讲课。

天下泉城，成全天下。“强省会”济南的目光，放到了世界舞台。

今年2月6日起，济南“三团齐发”，赴日本、德国、中国香港开展经贸洽谈和投资促进活动。济南的目标是：2023年在境内外举办20场以上招商推介活动。

这是济南拥抱世界的雄心。

作为内陆城市，济南的外向度是一个短板。2019年，疫情发生的前一年，济南市进出口总值刚刚突破1000亿元。此时，全国排名第一的上海为34046.82亿元，省内的烟台为2906.83亿元。

济南开始发力，2022年进出口总值突破2200亿元，面对疫情冲刺实现三年翻一番的历史性跨越，与先进城市的差距逐渐缩小。

把胸怀放大、把姿态放低、把眼界放宽、把脚步“迈向世界”，强省会的格局就这样一步步打开了。

五

济南建设“强省会”，未来应该是什么样子？

3月7日，市委书记刘强在市委党校(济南行政学院)、市社会主义学院2023年春季开学典礼给出答案：加快建设“强、新、优、富、美、高”新时代社会主义现代化强省会。

强，是指综合实力强。

新，是指发展方式新。

优，是指城市品质优。

富，是指人民群众富。

美，是指生态环境美。

高，是指治理水平高。

省会兴则全省兴，济南强则山东强。

从十届市委提出打造“四个中心”、建设现代泉城，到十一届市委提出加快建设“大强美富通”现代化都市、谋划推动“东强、西兴、南美、北起、中优”城市发展新格局，建设强省会成为济南人的孜孜追求，也是历届执政者一脉相承的奋斗目标。

但形势不同，建设强省会的内涵与着力点，也应因势而新。

经过多年的接续奋斗，济南站上了新台阶：实有人口超过1000万，面积超过10000平方公里，GDP突破1.2万亿元，财政收入突破1000亿元。济南在全国舞台上的存在感越来越强，进入了建设强省会的关键期、机遇期、黄金期。

在这样的节点上，“强、新、优、富、美、高”应运而生。

为什么是这6个字？

“强”“富”“美”是接续下来的。这不难理解，济南距离城市综合实力强、人民生活富裕、生态环境优美还有不小差距，需要一以贯之、持续发力。

“新”“优”“高”是此次新体现的。“新”，体现了立足新发展阶段对新发展方式的追求，对创新的追求；“优”和“高”，一个聚焦城市品质，一个聚焦城市治理，是现代化的重要内涵和体现。

6个字，是强省会建设在新阶段的目标定位，也是“一张蓝图绘到底”的具体体现。

这就像我们干工作，要善于抓住主要矛盾，抓矛盾的主要方面。

如果说建设强省会是济南着眼于解决主要矛盾，那强、新、优、富、美、高就好比是矛盾当下的主要方面，是需要聚焦发力的重点方向。

六

现在再来看济南的一年之变，或许就一目了然了：

强省会的思路更加清晰：一手抓硬实力，一手抓软实力，用数字化为综合实力提升赋能。

强省会的格局更加宽广：既要放下姿态，加强与兄弟城市的联系，也要打开格局，以开放的胸怀拥抱世界。

强省会的蓝图更加清晰：强、新、优、富、美、高。

一年来，济南变好了，还是变坏了？

人们是用脚来投票的。

2022年1-9月，济南流入人才数量达25.44万人，刷新纪录。

也是这一年，离开济南20多年的华为卷土重来，一批央企落户济南。

今年1-2月，济南新设外资企业52户，同比增长93%，增速创历史新高。外资因为嗅觉敏锐而被称为“聪明钱”，显然，“聪明钱”对济南很看好。

一年来，外界明显感觉到，今天的济南变了，变得更美更靓，更文明更时尚了，发展的思路更加清晰，城市的格局更大，面对发展的问题更加真实，举措也更加务实，让人感觉更加踏实。

改变人命运的，是知识。改变城市命运的，是人。

时间回到一年前，2022年3月28日，济南市召开领导干部会议，这座千年古城迎来新的执政者。16天后，新一届市委正式亮相。

三大国家战略在济南交汇叠加，历史的交汇点选择了济南，所谓“识时务者为俊杰,通机变者为英豪”，此时此刻摆在城市执政者面前的，是如何顺势而为，走好强省会的崛起之路。

一年过去了，济南强省会的崛起之路，越来越清晰,越走越宽广了。