6月9日,临沂市政府新闻办召开全市“助力乡村振兴战略 推动‘四好农村路’高质量发展”主题系列新闻发布会第二场。记者从发布上获悉,平邑县通过实施“四好农村路”提质增效专项行动,创新探索“建管养运”一体化链式集成推进模式,有力推动了县域经济社会高质量发展。
创新建设机制,集成提升道路通达效率
近年来,平邑县坚持把“四好农村路”建设作为全县重大民生工程,着眼服务产业发展和乡村建设规划引领,先后实施“农村公路三年集中攻坚、农村通户道路硬化、农村公路提质增效”专项行动,累计投资30.43亿元,完成路网提档升级1288公里、养护大中修1212公里,农村公路总里程达2739公里,自然村通硬化路实现“100%全覆盖”。
健全“县乡联动、分级负责”工作机制,破解建设过程中征地难、补偿难、资金难问题,明确路基施工由镇村负责、路面施工由县负责的建设模式,让群众唱主角、百姓共参与,最大限度营造共建共享氛围,凝聚建设合力。
将农村道路纳入全县“三争”清单,加强与上级部门沟通衔接,全力争取省市政策补助、奖补资金和土地指标。2022年,累计争取PPP项目资金、上级以奖代补资金3.5亿元。
创新管理机制,集成提升综合治理能力
去年,平邑率先在全市探索实施“路长制+”公路管理模式,全面落实县镇村“总路长+三级路长”管理制。
依托“路长制+”管理信息平台和公路视频系统,对全县600余处国省干道、县乡村公路重要卡口进行实时监控;利用“线上动态监控+线下实地督导”双层监管,形成巡查、反馈、协调、处置、督查“五位一体”机制,确保涉路问题第一时间分办、第一时间核实、第一时间处理、第一时间反馈,公路管理水平得到质的提升,切实提高了人民群众出行的安全感和满意度。
创新养护机制,集成提升路容路貌标准
推行“政府领导、行业管理、分级养护”养护机制,交通局牵头,与路长、群众、专业队伍大联合养护,养护体制实现了市场化转变。
按照“县道县管、乡村道乡村管”原则,实施专业化管理、公司化养护。聘请专业养护企业参与县道养护,根据公路所处的地理位置、承担的运输任务、发挥作用及道路等级划分为4个类别,根据道路类别、养护里程支付日常保洁费用;乡道、村道全部纳入城乡环卫一体化,农村公路列养率和日常养护覆盖面均达到100%,优良路率以上比例达到85.92%。
将养护工程配套资金纳入财政预算,实施周暗查、月督导、季考核,将考核结果与资金拨付挂钩,杜绝“干多干少一个样,干好干坏一个样”的状况。乡村道路养护纳入全县对镇街年度综合考核,依据《平邑县公路“路长制+”绩效考核办法》实行月督导、季考核、年评议,根据成绩给予奖励。
创新运营机制,集成提升运输服务水平
公路通,百业兴。平邑县将特色经济、生态旅游、历史人文多种业态融入农村公路规划建设管理全周期,以“高颜值+高品质”交通网推动农村公路发展,以路兴城、以路惠民。
突出以路兴商、以路兴产融合,依托“一花一果一头牛”县域特色品牌,该县修建农业产业路260公里,助力打通特色农产品销售流通渠道;依托县级电商公共服务中心、乡镇共配中心、村级快递综合服务站,开通客货邮合作线路;围绕木业、手套、建材等主导产业,建设园区路,聚焦交通旅游融合发展,建设直通景区公路,为促进和美乡村建设、县域经济发展注入强大交通动能。
今年2月,平邑县被山东省交通运输厅公示为“四好农村路”省级示范县。
临报融媒记者 闫春秀