河南日报社全媒体记者 程贺 杨逍

近日，河南先后经历两次大范围极端雨雪冰冻灾害天气，最低气温降至-15℃，顶端新闻“我想@领导”平台接到群众反映，称最近家里暖气温度不增反降等问题。

12月22日下午16:00，顶端新闻特别邀请中原工学院能源与空调工程研究所所长、河南省土木建筑学会副秘书长刘寅教授，郑州市城市管理局公用事业处郭云飞、郑州热力集团有限公司供热部调度中心副主任杨双欢、郑州热力集团有限公司客户服务中心副主任高丹萍做客顶端新闻直播间，回答极寒天气下郑州的供暖问题。

直播问答文字版来了!此外，直播间中没有来得及回答的网友提问，我们也将逐条整理转办至郑州热力办理，并及时公布回复结果。

极寒天气下，是否要求供热室内温度必须不低于18℃?

Q1：家中室温不同程度下降，个别用户低于18度的情况，原因是啥?

杨双欢：这次寒潮以来，即使在零下十几度的最冷时段，从我们的室温监测情况来看，用户室温也普遍高于18度。目前大部分用户供热质量是可以保障的。

当然也存在部分用户供热品质下降，甚至个别用户不热的情况。根据《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》，郑州市民用建筑采暖设计室外温度是-3.8℃，我们的供热管网及用户散热设备都是按照-3.8℃进行设计、选型、施工的。

室外温度低于-3.8℃时，热负荷需求就可能超出热源和管网的承受能力。目前我市气温低于-3.8℃已经持续了一周多的时间，在这种极端条件下，一些老旧小区，墙体较薄，门窗不严，热负荷需求远远高于全市平均水平，这种情况下用户室温会随着室外气温剧烈波动，可能会低于18℃不达标的情况。

Q2：郑州冬季室外设计气温是-3.8℃，这个规范的依据是什么?如果室外温度低于-3.8℃，是否要求供热室内温度必须不低于18℃?

刘寅：《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》是民用建筑供热系统设计最权威的国家标准。规范对全国各大城市近三十年历年日平均气温进行了统计排序，按历年平均不保证5天时间的原则对数据进行筛选计算得到的该地区的室外设计气温。

这样确定室外设计气温，统筹考虑了各地气象情况，在连续供暖情况下偶发的极端天气一般不会影响民用建筑的供暖效果，同时又考虑了社会经济性，避免因设计余量过大，造成供热设备设施选型过大、建设投资大幅增加的情况。

也就是说，当室外日均气温降到 -3.8℃以后，建筑物的围护结构和采暖系统将不能保证一定满足正常室温需求，供热系统已达到供热设计最大负荷，将不能持续保证建筑室内温度不低于18℃。

如果室外温度连续几天低于室外设计温度，由于建筑物向室外散热量增加，采暖设备传出的热量不足以抵消建筑物散失的热量，室内采暖温度有可能达不到正常供热标准。

应对极寒天气，郑州“压非保民”!市城管局首次回应

Q3：郑州连续低温天气，针对这种情况，郑州热力集团都采取了哪些应急措施?

杨双欢：一是在热源和管网安全的前提下，尽可能提升热源供热量。

二是加强供热调节，通过智慧供热系统密切监控全市供热效果，重点关注老旧小区、入住率较低的小区，通过暖气温度监控和室温监测，对不热的小区加强调节，确保供热均衡。

三是各个供热分公司根据天气预报及集团公司部署，采取热源厂满负荷出力，加大调节力度和排查力度等多种方式保障安全稳定供暖。

值得一提的是，为确保热用户用热质量达标，我们集团采用了压非保民的方式实时调配热源来保障供热。比如很多企业晚上并不上班，那么就会将这部分热量调配给周围居民用户。

Q4：应对本次郑州寒潮天气，市城管局在供热方面做了哪些工作?

郭云飞：按照市委市政府指示要求，本次寒潮期间，全市进入二级应急响应状态。寒潮期间供热管网保持高温高压状态，对供热安全保障的要求进一步提高。

郑州市建立了由163人组成的12支专职应急抢险维护队伍。同时，在极端天气期间加强对重点区域路段的巡检，做到隐患早发现早处置。结合低温雨雪天气特点，已准备大型移动电源车2部、液压动力站12台、各类抽排水泵48台，电镐、空压机等挖掘设备12台，以保障各类管网故障的抢险施工需要。

在寒潮到来前，市城管局要求热力集团充分推演本次极寒天气对供热的影响，随时做好应对各项应急保障准备。

一是重新测算寒潮期间的供热负荷并下发至电厂，要求各热源厂在寒潮期间按照最大能力供热;同时要求华润燃气提前制定气源计划并做好极端天气下气源保供应急预案，确保燃气供应充足。

二是向各公用单位下发《郑州市城市管理局关于做好全市公用事业领域雨雪大风和强降温天气防范应对工作的紧急通知》，要求各热力企业提高防范意识，加大管网巡线次数，尤其是对重点老旧供热管网加强巡视，严防极寒天气下出现热网运行安全事故；合理配置供热资源，实现各区域供热均衡。

三是极寒天气下可能出现室温下降的情况，供热投诉增多，提示热力公司增加客服座席并在小区张贴专管员电话，能够及时解答居民诉求。

四是进行供热日调度，一旦出现突发情况，立即会同相关部门进行处置，减少对居民供热的影响。

五是成立督导专班，制定督导计划，每日抽取小区进行室内测温，如因热力公司原因导致室内温度不达标要求热力公司立即处置并下发整改通知书。

Q5：热力集团供热24小时服务热线经常占线，在畅通市民反映渠道上，热力集团采取了哪些措施?

高丹萍：在这种长期低温的情况下，许多用户家中感觉没有前一段时间热，所以从上周末开始电话量激增，每天热线电话量在6000到7000个。根据天气的变化，我们增加了应急班次，要求全体客服人员加班加点，全力保障各渠道反馈问题能够及时转办。

此外，用户也可在通过郑州热力微信公众号联系我们，微信平台人工座席也增加人员对用户反馈的问题进行回复。近年来我们分公司为更好地服务用户，会在小区管道井门上或者楼栋口张贴专管员电话、班组电话及分公司热线电话，用户可以通过多种方式联系我们。

本次极寒天气，哪些小区影响最大?

Q6：长期持续低温，哪些小区受影响最大?居民用户自己能做什么提高室内温度?

高丹萍：长期持续低温，影响比较大的是那些外墙没有保温的老小区，以及用热率特别低的小区，还有每个小区里边户、顶层以及一楼的用户感觉也比较明显。有网友说东北那么低的温度是怎么保证室内温度的，其实东北的房子外面保温层有5-15厘米的厚度，墙体也比我们这边的厚，所以整体保温效果比较好，然后东北城市的用热率整体偏高，咱们当地小区用热率达到50%都算是比较高的了，好多小区用热率只有20%~30%，散热量太大了会影响温度。

造成室内温度流失的主要是墙体、窗户和门，居民可以采取一些适合自己家的方式进行保温，例如在窗户上贴玻璃保温膜，为门和窗口增加密封条，在阳台上加装保温窗帘等措施阻挡冷空气进来。

郑州市城管局、郑州热力集团相关负责人已在直播中回答了部分问题，剩余问题我们将逐条整理转办至郑州热力。

此外，网友也可以继续关注顶端新闻“我想@领导”问政平台，此次直播中的问答都将建立专题，整理成文字资料，以供网友参考。未回答的问题，我们会及时将郑州热力反馈来的回复进行公布。

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