《南方》杂志全媒体记者丨史成雷

广东以制造业立省、靠制造业起家。2022年，全省制造业增加值达到4.25万亿元，约占全国八分之一，制造业各项主要指标继续保持平稳增长，为全省工业经济保持平稳发展提供了有力支撑。

广东的高质量发展，离不开企业的身影。省委书记黄坤明在讲话中多次提及企业，“打造更多享誉世界的广东产品、广东企业、广东产业”“面对日益激烈的市场竞争，我们的企业能不能练好内功、提升核心竞争力，有没有力争上游、赶超一流的骨气与志气”“我们每家企业领先多一点，广东现代化产业体系就能在全球价值链上有所攀升”。

在1月28日召开的全省高质量发展大会上，“制造业当家”成为热议话题。在“以实体经济为本 坚持制造业当家”分会场上，省直部门、地市、企业、高校、科研院所等畅所欲言，为广东坚持制造业当家出谋划策。

2022年，广东规模以上工业企业达6.7万家。视觉中国供图

实施制造业当家“一把手”工程

“广东是制造业大省，推动制造业高质量发展，对塑造和提升广东在新发展格局中的战略优势具有重要意义。”省工业和信息化厅党组书记、厅长涂高坤表示。

2023年省政府工作报告提出“树立制造业当家的鲜明导向”，并要求实施制造业当家“一把手”工程、建立优质企业梯度培育体系，等等。

涂高坤介绍，省工业和信息化厅前期会同省有关部门开展专题调研，起草制订了制造业当家战略政策文件，着力构建制造业当家“5+5”战略工作体系。第一个“5”是实施五大专项行动：“大产业”立柱架梁行动、“大平台”提级赋能行动、“大项目”扩容增量行动、“大企业”培优增效行动、“大环境”优化融通行动。第二个“5”是建立五大工作机制。通过建立“指挥、目标、政策、工作、考核”等五大体系，树牢“制造业当家”战略“指挥棒”和“风向标”，全力保障“制造业当家”战略高效有序实施，形成推动全省制造业高质量的工作合力。

作为“千年商都”和服务业占比较高的城市，广州在2022年、2023年政府工作报告中连续提出“坚持产业第一、制造业立市”战略，制造业在城市发展定位中逐渐占据C位，2022年全市工业占GDP比重持续回升至24.1%，同比提高0.3个百分点；工业投资总量创历史新高，连续四年超千亿元。

广州市政府副市长江智涛表示，广州将坚决扛起国家中心城市、粤港澳大湾区核心引擎、省会城市的责任担当，坚定不移实施“产业第一、制造业立市”战略，充分发挥科技创新在特大型城市高质量发展中的支撑引领作用：聚焦增强“造血”功能大抓工业投资，聚焦创新链产业链大抓深度融合，聚焦要素保障大抓优化提升。

佛山市是闻名全国的制造业大市。目前，佛山制造业已形成“三五成群、十有八九”的格局，即拥有3个千亿级以上新兴制造业集群、5个千亿级以上传统制造业集群，31个制造业大类应有尽有、八成产品进入千家万户、九成产业可实现自我配套。2022年佛山完成规上工业总产值2.87万亿元，完成规上工业增加值5761.8亿元，总量在全国城市中排第五位、地级市中排第二位。

佛山市政府副市长陈伟明表示，佛山坚持制造业当家，加快产业转型突破，着力构建现代产业体系，已经制订《关于高质量推进制造业当家的行动方案》，从八个方面精准发力，高质量推进制造业当家。一是全力推进制造业技术创新，二是大力发展战略性新兴产业，三是转型升级优势传统产业，四是全面优化产业空间布局，五是积极构建现代物流体系，六是持续提升制造品牌竞争力，七是加快发展制造服务业，八是培育锻造产业人才队伍。

科技创新是高质量发展的核心驱动力

科技创新是高质量发展的核心驱动力。2022年，广东区域创新综合能力连续六年位居全国第一，“深圳-香港-广州科技集群”连续3年位居全球第二位，全省研发经费支出约4200亿元，占地区生产总值比重约3.26%，全省研发投入、研发人员、高新技术企业量、发明专利有效量、PCT国际专利申请量等主要科技指标均居全国首位，支撑广东高质量发展的成效日益彰显。

“我们有信心，不断塑造高质量发展的新动能、新优势。”广东省科技厅党组书记、厅长龚国平表示，将围绕构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，采取更有力的政策举措，服务高质量发展、支撑制造业当家：一是聚焦产业发展需求加强“卡脖子”技术攻关，二是推动科技成果转化为优势生产力，三是全力以赴支持企业发挥科技创新主体作用，四是围绕战略需求打造战略科技力量，五是进一步优化科技创新发展环境。

“我中心联合汉诺医疗、中科院深圳先进院、迈瑞医疗研制的首台国产体外膜肺氧合系统（ECMO）系统经国家药监局审查获批上市，标志着ECMO产品实现国产化。”在分会场上，国家高性能医疗器械创新中心主任郑海荣向大家报告了一个好消息。

2020年4月，国家高性能医疗器械创新中心落户广东。创新中心自成立以来，重点从技术创新和产业转化两端发力，完成了世界首台5T人体磁共振成像装备、世界首创超声脑神经调控系统、首台ECMO的研制，同时布局建设“技术转化与产业促进中心”，组建了综合服务、定制生产、资本运作、育成孵化四大平台。

郑海荣表示，作为国家重大创新平台，一方面强化战略导向，突出使命担当，重点突破制约医疗器械走向高端的基础材料和核心元器件部件难题，以及攻关技术门槛高、临床亟需的高端装备，另一方面强化需求牵引，着力打造“平台”“资本”与“转化服务”多元融合的医疗器械高效创新生态。

季华实验室是省委省政府于2017年12月启动建设的首批4家省实验室之一，由佛山市承建。成立五年来，季华实验室累计对外争取国家及省部级项目111项，成功研制出打破国外垄断的微波电源、SiC高温外延装备、印刷OLED喷墨打印成套装备及墨水材料，解决了我国在半导体及新型显示领域的若干“卡脖子”问题。同时累计承担企业委托项目40项。实验室累计申请发明专利1113件。

“实验室已构成科创平台的服务与引领功能，全力以科技创新驱动制造业高质量发展。”季华实验室党委副书记、副主任孟徽表示，下一步，季华实验室将聚焦半导体技术与装备、新型显示装备、超精密加工装备三个重点方向，汇聚力量，优化资源配置，进一步推动广东省科技自立自强与服务制造业当家。

大力推进20个战略性产业集群建设

产业集群是制造业的“四梁八柱”。2020年5月，广东提出重点发展十大战略性支柱产业集群和十大战略性新兴产业集群。

现代轻工纺织是广东十大战略性支柱产业之一。清远市政府副市长岑中坚表示，目前清远正积极加大重点产业集群培育力度。以省布局清远战略性产业集群为主攻方向，紧密对接广州、面向湾区和全国，全力以赴推动纺织服装产业有序转移，推动转移企业与本地纺织服装企业融合形成产业集群。

岑中坚介绍，清远构建起“政府+企业+平台”的产业承接体系，主动“走出去”和“请进来”同步推进招商，赴珠三角及温州、福州等地开展招商对接，以“清远纺织服装产业十条”政策推动意向企业加速落户，取得积极成效，吸引了哥弟、戴世拉链、谐达轻工、诚鸿纺织等纺织产业头部企业先后布局。清远还将与广发证券共同组建30亿元纺织产业基金，高点定位、高标准谋划打造承接产业有序转移主平台。

新能源产业是广东10个战略性新兴产业集群之一。惠州亿纬锂能股份有限公司（以下简称“亿纬锂能”）是行业内极少数同时拥有消费电池和动力电池全面解决方案的锂电池平台公司。2021年，亿纬锂能首次站上百亿平台，营收达169亿元；2022年，亿纬锂能营收实现翻番。

亿纬锂能总裁刘建华介绍，在创新方面，2022年12月，亿纬锂能投资20亿元建设的总部研发中心在惠州落成，建设了五个方向的研究院。在构建全球交付和服务的能力方面，亿纬锂能提出了5个9优率目标，即99.999%，全力推进数智化建设。在人才培养方面，2022年，亿纬锂能成立研修院成立，为员工开展培训和提升。“亿纬锂能经过两年的高强度投入、大规模建设，已经为新能源时代做好了准备。”刘建华说。

明阳智慧能源集团股份公司（以下简称“明阳集团”）在全球海上风电市场占有率和科技创新排名第一。近三年来，明阳集团进行了从海洋能源到空间能源再到光伏能源的一系列创新实践，连续三年实现超过50%逆势增长，产品规模化出口意大利、日韩等全球30多个国家地区。

“坚持制造业当家，打造万亿产业集群贡献制造强省。”明阳集团董事长张传卫介绍，明阳集团在中山落地150亿元高端制造业项目，在中山打造创新研发总部和全球运营总部，建设新能源装备核心部件供应链产业园、“双碳”经济产业园和光伏产业园。在粤西布局全球产能规模最大的固定式海上风机制造基地，粤东布局了全球第一个漂浮式海上风电制造基地，在粤北韶关利用石漠化地区布局太阳能产业，打造万亿级海洋经济产业集群和新支柱。

提升产业链供应链韧性和安全水平

产业链供应链安全是广东高质量发展的重要保障。2023年广东省政府工作报告提出，“提升产业链供应链韧性和安全水平”。

芯片是整个科技和制造业的基础和核心产业，其用途极为广泛，重要性不言而喻。四年来，广州粤芯半导体技术有限公司（以下简称“粤芯”）成为粤港澳大湾区首家且唯一进入量产本土12 英寸晶圆制造企业。

“粤芯很荣幸为广东自主培养的集成电路制造产业迈出了坚实的第一步，我们坚信，广东集成电路制造的星星之火可以燎原，成为广东制造业立省的生力军! ”粤芯总裁陈卫表示。

陈卫介绍，下一步，粤芯将加快三期项目建设，今年年底设备搬入，2024年建成投产，助力广东在国内集成电路制造领域实现差异化竞争态势，同时加快企业自主创新，协同打造产业链生态，推动“汽车与芯片、新能源与芯片”双链协同，双向赋能。

立白凯晟控股旗下企业立白科技集团是大日化产业链“链主”企业。广州立白企业集团有限公司党委书记、副总裁许晓东表示，立白科技集团将担当和配合省委省政府对产业链“链主”的支持和鼓励，进一步发挥在大日化产业链中的资源优化配置能力、技术产品创新能力、产业生态构建能力等优势，利用已经孵化、打造的覆盖全产业链、全价值链的大日化产业互联网平台，为上下游企业提供降本、提质、增效的智能化、数字化赋能服务，助力提升产业协同效率、强化产业集群效应。

用心用情为企业、群众办实事、解难题

良好的营商环境是高质量发展重要保障。省委书记黄坤明在全省高质量发展大会上要求，深入基层认真倾听企业、群众等各方面意见，用心用情为企业、群众办实事、解难题。

佛山市海天调味食品股份有限公司（以下简称“海天”）是一家植根广东佛山发展酱油调味品产业的本土企业，也是中国最大的酱油调味品企业，2021年调味品总产量超过400万吨，营收超250亿元。

“疫情发生以来，海天和大多数的企业一样，企业经营面临不少困难和压力，但海天的销售仍然保持正增长，企业发展的信心没有改变，这得益于广东省和佛山市营商环境的持续升级，对制造业当家的持续支持。”海天董事长庞康表示。

庞康介绍，近三年海天获得广东省和佛山市经济高质量发展专项资金、技改固投补贴资金、智数化专项改造资金等各类扶持奖励资金累计1.18亿元，助力海天转型升级，实现高质量发展初见成效，极大激发了企业加快转型，投资发展的积极性。

庞康表示，未来三年海天将在佛山投入资金100亿元，聚焦技改扩产、智数化升级和低碳绿色项目发展，坚定“智能化数字化深度转型升级”，坚持“科技强企”“绿色低碳”的发展战略，今后三年内海天佛山各基地将打造成为全国最大面积的利用工业厂房进行太阳能光伏发电的绿色基地之一。

本文责编丨郭芳

统筹丨蒋玉 刘树强

编辑丨周丽娜 莫群

校对丨华成民

来源丨南方杂志微信公众号