日前，市人社局、市发改委、市教体局等12部门联合印发“乐创德州十大行动”实施方案，打造全链条创业服务模式，大力提升城市创新创业活力。
力争2023年实现发放创业政策性贷款不低于10亿元，开展创业培训不少于5000人次，集聚青年人才不少于3.3万人，高标准打造12个返乡创业园，每个县市区至少建设1家公益性零工市场。
实施创业环境优化行动
◆积极争创全国公共就业创业服务示范城市，打造“乐创德州”创业服务品牌
◆全面落实金融财税、产业生态等创业政策，继续执行重点群体就业创业税收优惠政策至2025年12月31日
◆不断完善首席政府服务官制度，健全企业诉求闭环解决机制，为企业提供全生命周期服务
◆全面实行行政许可事项清单管理，推进政务服务“同标同源”建设。扎实开展“无证明城市”建设，实现惠民利企政策免申即享
◆实施重点群体培育行动
◆实施促进高校毕业生就业创业“启航扬帆计划”“369计划”，开展创业服务进校园活动。鼓励创业孵化基地（园区）在资金、场地等方面向毕业生创业者倾斜
◆支持引导“五类人员”返乡入乡创业，推动落实工商登记、税费减免、财政扶持、金融服务、创业支持等改革措施
◆落实“三年十万大学生兴德计划”，做强“德州千企百校行”“名校人才直通车”等引才平台
◆实施创业政策扶持行动
◆整合各部门创业、人才政策资源，形成政策包，通过各种渠道向创业者、小微企业推送
◆对符合条件的小微企业、个体工商户分别给予不低于2万元、5000元的一次性创业补贴；对符合条件的小微企业可按照申请补贴时创造就业岗位数量和每个岗位不低于3000元的标准给予一次性创业岗位开发补贴
加大人才创业补贴落实力度
◆对在我市自主创办企业和其他各类经济、社会组织就业的博士研究生、硕士研究生、重点高校院所本科生给予最高1万元创业房租补贴
◆对在我市用人单位全职工作或自主创业的A类、B类、C类高层次人才和博士研究生，以及在我市企业和其他各类经济、社会组织全职工作或自主创业的硕士研究生、本科生，购买首套商品住房的给予最高80万元的安家补贴
◆对德州籍大学生回我市创业的，按照博士研究生1万元、硕士研究生5000元、重点高校院所本科生3000元的标准，给予一次性奖励
◆实施重点企业领创行动
◆培植壮大电子信息行业龙头企业，打造国内有影响力的集成电路关键材料生产基地。着力发展工业设计、检验检测、信息咨询等生产性服务业，推动先进制造业和现代服务业深度融合
◆强化供需对接，在企业技能人才自主评价、典型人物选树、职业技能培训等方面提供专业化、精准化指导服务。开展观摩交流，提供对口项目，搭建企业、载体、项目资源共享、合作交流平台
◆实施创业载体升级行动
◆制定新的市级创业孵化基地（园区）管理办法，对政府投资开发的创业载体，安排30%左右的场地免费向大学生和高校毕业生创业者提供
◆支持升级创业创新示范综合体在乡村设立“创业孵化飞地”，建设创业联合体
◆实施创业培训赋能行动
◆加强创业培训师资队伍建设，组织开展讲师培训、师资提高班、讲师大赛等活动
◆面向登记失业人员、农村转移就业人员、高校毕业生、城乡妇女、创业能手等重点群体，大力开展创业培训，年度培训5000人次以上
◆选拔有持续发展和领军潜力的“鲁菜师傅”“山东手造”等小微企业和初创企业经营者，参加省创业训练营
◆实施金融产品助力行动
◆完善我市创业担保贷款管理办法，将新市民纳入政策扶持范围。对“五类人员”入乡返乡创业获批的创业担保贷款，政府予以全额贴息
◆积极落实“德岗贷”稳岗扩岗专项贷款，单户企业授信额度最高3000万元，贷款利率原则上不超过4%
◆将创业担保贷款、“五类人员”返乡创业政策、银行特色惠企金融产品和其他就业创业扶持政策有机融合，探索推行“创贷+金融产品+政策扶持”的创业扶持模式
◆实施灵活就业保障行动
◆支持新业态就业，引导农村劳动力通过电子商务、直销直播、网红带货等形式就业
◆大力实施开发农村公益性岗位扩容提质行动，打造一批服务农业、优化农村环境、帮助农民增收的特色公益性岗位品牌
◆对依托电子商务、网络预约出租汽车、外卖、快递等新业态平台灵活就业且办理就业登记人员购买意外伤害保险的，按照购买保险数额一定比例给予平台或个人每人每年不高于100元的补贴
◆实施创业服务护航行动
◆完善创业指导服务体系，充实市、县两级创业导师队伍，开展创业导师走基层等活动
◆推广应用好“山东创业服务网”，推动实现各类创业信息共享和联网发布
◆鼓励各类创业平台创新载体模式，广泛开展创新创业大赛、公共创业服务系列活动
◆实施创业典型示范行动
◆办好德州市大学生创业大赛、高层次人才创业大赛等竞赛活动，汇聚创新创业项目，发掘宣传创业创新思想
◆开展“入乡返乡创业能手”“大学生创业之星”等典型选树活动
整理：尹晓燕 信秀琦