阳光讯(记者 邓龙辉)10月10日,正在给外国人办理签证业务的西安市公安局雁塔分局出入境管理科民警马晓琳接到上级通知,作为全省公安出入境管理系统唯一优胜者,将与来自全国边检、出入境管理岗位上的另外80名人员一起,参加由国家移民管理局组织的第四期外语和国际合作人才培训班。10月11日,回望自己在出入境管理岗位上的6年时光,马晓琳淡淡地说,“英语不是我的本专业,但日常工作中接触的外国人多,硬是自己逼着自己不断学习,没想到还把自己给逼进了‘培训班’。”
2017年,马晓琳参加公务员考试被录入到西安市公安局雁塔分局出入境管理科时,只有2名经过严格培训的老民警主要负责辖区内境外人员停留居留管理。雁塔区高校多,外国留学生和外籍教师集中,加上涉外单位较多,与全市其他区县相比,外国人签证业务量要大得多,但日常使用最多的是英语。日语专业毕业,英语六级的马晓琳被安排在外国人签证的专职岗位上。面对新岗位、新业务、新环境、新要求,让她没想到的是,自己的业务还不是非常熟悉时,两位接受过业务培训的民警因工作需要被调离,她只有不停地学习、不停地向上级单位的同事请教。
“与外国人打交道,不仅仅是会用英语沟通,主要是,要用英语把我国的法律法规准确无误地告诉给对方,不折不扣地维护我国的法律尊严,同时还要不卑不亢地严格审核对方提供的材料。刚开始,畏难情绪比较强烈,但在这个特殊的岗位上,再难也得硬着头皮往前走,千万不能因为自己的工作能力和态度,在外国人心中对中国警察、对西安留下不好的印象。”马晓琳说,那段时间,除了不断提高英语应用能力外,还不停地“突击”警务英语,跟着外管民警到辖区长安大学、陕西师范大学、石油大学、政法大学、外国语大学等外国留学生集中的场所走访、宣讲法律法规,主动与外籍人员交流、沟通,了解其服务需求。
马晓琳说,最近几年来,在不断学习和科室同事们传帮带下,不断攻坚克难,不仅自己咬着牙上,还带着新同事一起上,在全省公安出入境文明窗口等级评定中,雁塔分局出入境接待大厅连续多年被评为 “标兵窗口”,是全市唯一获此荣誉的分县局单位,这种肯定和鼓舞,更加激发了全科室共同学习、提高的干劲。目前,辖区内共有来自30多个国家的外籍人员,由于每个人的情况不同、目的不同,管理起来十分复杂,稍有不慎,就会出现违法违规的情况。日常在出入境管理大厅除了审核材料、办理签证外,还需要花费大量时间去外调,一方面了解其在我国的合法性,另一方面还需要对其提供的背景材料进行实地核查,杜绝非法就业、非法居留等行为出现。
有一次,马晓琳正常办理业务当中,一名外国女子前来办理停留签证,审核材料过程中,她发现对方在我国其他省份也多次申请过停留签证,为防止对方有涉嫌违反我国法律法规的行为,她耐心与其沟通过程中发现,该女子手腕上戴着一家医院的住院患者的手环,随即与该医院了解情况。医生告知,该女子患的是肾结石,症状不严重,但患者主动要求住院治疗,实际上这种病症完全可以不用住院。马晓琳这才反应过来,这名外籍人员试图以治病为由超期停留。在快速了解完对方的目的和现状后,现场介绍我国法律规定,果断退回其申请,责令其办理完出院手续后迅速离境。“这种情况虽然不多,但这种践踏我国法律的非法行为绝对不允许存在。”马晓琳说。
翻开公安雁塔分局出入境管理科办事大厅的留言簿,上面除了我国公民办理护照等业务过程中用中文留下对民警们的“肯定”“感谢”话语外,还有法语、俄语、英语、韩语等不同语言的留言。一位法国人在留言簿上用法语写道:“我很感谢西安警方对我们的接待和服务,你们杰出工作很值得我们学习。”还有俄文留下:“我希望在中国警察的努力下,犯罪率降低,社会和谐稳定。我很高兴生活在这样一个秩序井然的国家。这里的警察非常优秀且认真负责。致以最美好的祝愿。玛格丽塔。”一名来自西安外国语大学的留学生用英语写道:“我是西安外国语大学的学生,我来自美国,非常感谢你们的服务与帮助!”……
公安雁塔分局出入境管理科科长李鹏飞说,正是有马晓琳同志这样一个个不断钻研业务、不断学习、不断提高服务质量的民警,才有了这样一个受到国内外服务对象肯定的群体,这对大家既是一种鼓励,更是一种鞭策。作为全市最大的分县局出入境接待大厅,雁塔出入境将以更加人性化、舒适化、便捷化为理念,在实现“一站式”服务的基础上,进一步推行便民措施,创新工作机制。严格落实首问责任制和一次告知制度,不断提高工作效率和服务质量,最大限度地减少群众办理证件的等候时间。